被处罚人：365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网程祥水产有限公司，统一社会信用代码：91350921315553566R；住所：365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网松港街道小沙村经济开发区工业北路15号1幢。

　　法定代表人：徐**，男，身份证号：35*************015。

　　被处罚人：黄**，男，汉，1975年11月13日出生，大专文化，身份证号：35*************010，住址：福建省365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网福宁大道45号迪鑫阳光城7幢3梯706室，工作单位及职务：365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网程祥水产有限公司总经理。

　　被处罚人：福建金鼎晨建设工程有限公司，统一社会信用代码：91350925MA2YLGXL1R，地址：福建省周宁县狮城镇桥南街49号。

　　法定代表人：黄**，男，身份证号：35*************434。

　　被处罚人：陈**，男，汉 ，1966年3月12日出生，本科文化，身份证号：35*************019，住址：福建省周宁县狮城镇前坪村那坑1号，工作单位及职务：福建金鼎晨建设工程有限公司项目经理。

　　关于霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目未取得建设工程施工许可证擅自施工一案，本机关于2022年2月21日予以立案调查。

　　经查实，“霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目”位于365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网工业北路15号，建设单位为霞浦程祥水产有限公司。2021年10月20日，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网程祥水产有限公司与福建金鼎晨建设工程有限公司签订《建筑工程施工合同》，建设单位为365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网程祥水产有限公司，施工单位为福建金鼎晨建设工程有限公司，根据双方认可的设计图纸和施工范围，签约合同价197.00万元，工程名称：霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设项目，工程地点：365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济开发区17-3号地，工程内容：冷库二、三层建设，工程承包范围：详见图纸，具体以项目工程量清单为准。2021年11月10日，福建金鼎晨建设工程有限公司开始动工建设。2021年11月18日，霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目取得《建筑工程施工许可证》（编号：350921202111180501）。2022年1月17日，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局函告本机关，经2022年1月14日现场踏勘，该项目存在未取得施工许可证擅自施工行为，目前主体工程已完工，正在进行装修装饰工程，移交本机关依法处理。期间，霞浦程祥水产有限公司任命公司总经理黄**、福建金鼎晨建设工程有限公司任命公司项目经理陈**为霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目负责人，代表各自公司履行工程质量安全职责。

　　经查实，霞浦程祥水产有限公司及公司总经理黄**、福建金鼎晨建设工程有限公司及公司项目经理陈**等已确认，2022年1月14日365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局现场踏勘发现，“霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设项目主体工程已完工，正在进行装修装饰工程”的施工情况属实，本项目存在未取得施工许可证擅自施工的情形。

　　另经现场核查，霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目位于365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网工业北路15号，建设单位为霞浦程祥水产有限公司，施工单位为福建金鼎晨建设工程有限公司，该项目已完成冷库二至三层主体部分，建设面积3068.81平方米。

　　以上事实有：1.《建设工程施工合同》；2.《建筑工程施工许可证》（编号：350921202111180501）；3.《建设工程规划许可证》（建字第3509212015034号；4.福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书、施工图审查合格项目表；5.霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目施工平面图纸；6.《工程造价预算书》；7.《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网住房和城乡建设局关于移交霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目未批先建问题的函》；8.霞浦程祥水产有限公司委托代理人及项目负责人黄**、福建金鼎晨建设工程有限公司委托代理人及项目负责人陈**行政执法询问笔录、现场勘验笔录、现场照片；9.企业营业执照、当事人身份证明、授权书及委托材料等证据为证。

　　2022年3月30日，本机关依法向被处罚人送达了《行政处罚告知书》（霞城罚告字〔2022〕第0700004号），告知被处罚人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知被处罚人依法享有的权利。被处罚人在规定期限内未提出陈述和申辩要求。

　　本机关认为，霞浦程祥水产有限公司在2021年11月18日取得霞浦程祥水产有限公司冷库、加工车间及综合楼建设工程项目《建筑工程施工许可证》，福建金鼎晨建设工程有限公司却于2021年11月10日已开始动工建设，属未取得施工许可证擅自动工建设的情形，故霞浦程祥水产有限公司与福建金鼎晨建设工程有限公司的行为已违反《建筑工程施工许可管理办法》第三条规定。另，霞浦程祥水产有限公司总经理黄**、福建金鼎晨建设工程有限公司项目经理陈**应认定为本项目直接负责主管人员，鉴于被处罚人已补办《建筑工程施工许可证》，根据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条规定，现决定作出如下行政处罚：

　　1.霞浦程祥水产有限公司处工程合同价款1.5%的罚款，即人民币贰万玖仟伍佰伍拾元整（小写金额29550元）；

　　2.福建金鼎晨建设工程有限公司人民币壹万伍仟元整（小写金额15000元）；

　　3.黄**处霞浦程祥水产有限公司罚款数额7%的罚款，即人民币贰仟零陆拾玖元整（小写金额2069元）；

　　4.陈**处福建金鼎晨建设工程有限公司罚款数额7%的罚款，即人民币壹仟零伍拾元整（小写金额1050元）。                                                               

　　被处罚人应于收到本处罚决定书之日起十五日内，凭365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网城市管理局填写的《福建省政府非税收入缴款通知书》到省内任一银行直接缴款或者通过电子支付系统缴款。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如不服本决定，可以在收到本决定书之日起60日内向365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府申请行政复议；也可以在6个月内直接向宁德市蕉城区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网城市管理局

　　2022年4月8日