365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2018年预算公开目录

 

政府预算公开

 1、政府预算公开文档（上县人大会报告）

 2、政府预算相关重要事项的说明（按省厅下发范本填写，包括政府债务信息、转移支付情况、绩效工作开展情况）

 3、政府预算公开表格（上县人大会报告） 

4、政府预算公开表格（按省厅下发范本填报）

 

县十七届人大二次

会议文件（十四）

 

关于365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2017年预算执行情况和  2018年预算草案的报告

2017年12月26日在365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网第十七届人民代表大会第二次会议上

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政局局长  郭有灿

各位代表：

我受县人民政府委托，现将全县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案提请大会审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。

2017年预算执行情况

2017年我县财政工作在县委的正确领导下，按照365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网第十七届人民代表大会第一次会议的决议和《政府工作报告》的有关要求，认真贯彻党的十八届六中全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应经济发展新常态，全面贯彻省、市财政工作会议精神，围绕建设“六个霞浦”，深化财税体制改革，优化财政支出结构，认真落实积极财政政策,支持经济社会加快发展，预算执行总体平稳，为我县“十三五”计划实施提供有力保障。

一、2017年预算收支情况

(一)一般公共预算收支情况

2017年全县公共财政总收入预计完成121600万元，完成预算数的100%，与去年决算数增加比上年增收1516万元，增长1.26%，其中：地方公共财政收入预计完成89510万元，完成预算数的100%，按营改增后体制调整因素同口径同比计算比上年增加增长0.85%。预计全县公共财政预算总支出347606万元，同比上年增支36396万元，增长11.7%。

(二)政府性基金预算收支情况

2017年本级基金收入预计完成148152万元，完成调整后预算数103.9%，比上年增收64189万元，增长76.4%。本级基金预计总支出142652万元，同比增支60663万元，增长74%，预计当年结余5500万元。

2016年本级基金收入预计完成72810万元，与调整后预算数持平，比上年决算数增收50897万元，增长232%；地方政府专项债券收入6110万元；上年结转本年的基金4280万元。当年本级基金预计支出77090万元，同比增支33126万元，增长75.3%；地方政府专项债券支出6610万元。初步预计当年收支平衡。

(三)社会保险基金预算收支情况

2017年社会保险基金总收入预计完成60715万元，完成调整后预算数的100.5%。社会保险基金总支出预计完成56519万元，完成调整后预算数的101.4%。当年预计结余4196万元。

2016年预算总收入安排53856.84万元，其中：机关事业单位职工基本养老保险收入19141万元、城乡居民社会养老保险收入11023.25万元、新型农村合作医疗保险基金收入21360万元、城镇居民基本医疗保险基金收入2332.59万元。预算总支出安排55786.29万元，其中：机关事业单位职工基本养老保险支出23519.25万元、城乡居民社会养老保险支出8909.3万元、新型农村合作医疗保险基金支出21200万元、城镇居民基本医疗保险基金支出2157.74万元。滚存结余18121.59万元，其中：机关事业单位职工基本养老保险结余2272.13万元、城乡居民社会养老保险结余10403.86万元、新型农村合作医疗保险基金结余2579.37万元、城镇居民基本医疗保险基金结余2866.23万元。

(四)国有资本经营预算收支情况

2017年经调整预算后纳入国有资本经营预算企业2户，国有资本经营预算收入预计完成155万元，包括：利润收入5万元、其他国有资本经营预算收入（租金收入）150万元。国有资本经营预算支出预计155万元。当年收支平衡。

由于2017年财政预算年度尚未结束，全年财政收支预算执行最终结果须在年度决算后才能确定，届时再向县人大常委会专题报告2017年财政决算情况。

二、2017年主要开展了以下六个方面的工作财政主要工作情况

 (一)（三）抓加大服务发展力度，培植后续新增财源

1、突出支持产业发展。拨付资金582万元，对获得驰名商标、纳税大户等企业进行奖励；拨付地方金融机构涉农贷款增量奖励787万元，电商产业建设738万元，支持新增规上企业及技术创新，推动中小微企业做大做强；支持三沙光影小镇建设等旅游事业2745万元，其中安排旅游文化周活动综合经费364万元，提升扩大县域知名度；保持企业应急保障金规模8000万元，帮助解决企业还贷资金周转困难；出资3000万元入股市国有再担保公司，为小微企业提供融资担保，拓宽我县中小微企业融资渠道。全面落实中央和省减税清费政策，全年减轻企业税费负担约1900万元以上。

2、加大重点项目投入。筹措建设资金137553万元，保障县委、县政府确定的重点项目建设，发挥项目投资对税收增收的拉动作用，确保财政增收支撑有力。其中：拨付31954万元重点支持体育北路、高速公路连接线拓宽改造、三河流域城区段河道综合整治、老城区背街小巷改造等市政项目建设；拨付20092万元支持联七线至柏洋、水门、东冲等通乡公路路网工程建设；安排台水中心、高科技园区及霞浦经济开发区等工业平台建设资金15635万元，不断完善园区内路网等基础设施建设；拨付陆岛交通码头项目及危桥改造补助2000万元，投入600万元用于滨海新城客运站和公交站建设；投入征地收储费用36300万元，为经济后续发展提供基础。

 (二)强化收入任务征管，稳增收实现收入质量提升方式建立新模式

今年以来，受营改增减税政策等因素影响，财政收入增长动力明显不足。在这种情况下，一方面建立完善财税及相关部门联动机制财税部门通力合作，始终把组织收入放在首位，坚持“保总量”与“优结构”两手抓，做到财税信息共享、资源共用，积极开展税收分析和纳税评估，强化税源分类管理，构建全方位、多层次、信息化的现代税收征管体系，实现税收征管的全程动态监控。坚持“抓大、控中、管小”的原则，严格执行税收政策，完善征管政策，加强对各类潜在税源和零散税源管理，严厉打击偷税、漏税、骗税等违法违规行为，及时分解落实收入任务，把握进度，科学调度，努力做到应收尽收，确保财政收入持续稳定。预计财政总收入中税性收入占比较上年提高5个百分点，地方级收入中税性收入占比较上年提高6个百分点，财政收入质量有所提高。另一方面进一步规范非税收入管理，推行以“单位开票、银行代收、网络监控、财政统管”为模式的非税收入收缴管理方式改革，大力挖掘非税收入潜力，促进非税收入及时足额入库。与此同时积极争取上级转移支付补助，增强地方财政实力，全年预计共争取上级各类转移支付补助204600万元，比上年增加7764万元；争取地方政府债券资金78126万元，有效弥补民生事业财力投入的不足。

 (三)加大脱贫攻坚投入，强化扶贫资金监管

我县财政高度重视脱贫攻坚工作,把县委确定的率先脱贫摘帽作为一项政治任务予以落实。全年财政扶贫资金投入12206万元，重点用于造福工程、危房改造、产业发展、贷款贴息、贫困户大病救助、贫困户子女就学等补助，实施精准帮扶项目183项，完成造福工程搬迁665户、2580人，发放贫困户小额贷款9371万元。同时明确扶贫资金的补助对象、补助标准、扶贫项目申报程序以及绩效评价，确保资金使用安全、合规、高效。建立扶贫资金监督检查机制，对重点项目实行全过程监管，严禁挤占挪用、虚报冒领财政扶贫资金。

(四四)调优化支出结构惠民生，努力基础补齐得到新提升民生短板。

积极提高财政资金使用精准度，突出民生保障重点，围绕逐步补齐教育、卫生、养老和城乡基础设施等民生短板领域，兜牢兜实民生事业“保障网”。坚持“以人为本”，把和谐社会建设贯穿财政工作的各个环节，预计全年财政民生支出达254011万元，比上年增加19212万元，增长8.2%，占当年预计总支出的73.1%。

1、支持做强教育事业发展。教育支出全年预计68100万元，增长8%，其中：中小学生均公用经费标准提高到每生每年小学750元、中学950元、特教校7600元；寄宿制学生营养餐补助630万元；安排乡村教师生活补助315万元；今年开始每年“名师、名校长、名校”工程1000万元；投入校园建设资金13670万元，重点支持松港中心小学、浦宫小学迁建、一小综合楼教师研训楼建设、牙城中心幼儿园综合楼建设等，进一步改善办学条件。

2、支持公共文体科技建设。文化体育与传媒及科技支出全年预计5100万元，增长23%，其中：安排省运会帆船竞赛基地建设500万元；畲族歌王钟学吉故居修缮等文物、传统村落及古民居保护资金980万元；高清广播采编播存改造补助100万元；旧县委体育场地改造150万元；三沙国际马拉松赛道扩建工程300万元等。

3、提升社会保障水平。社会保障和就业支出全年预计33100万元，增长4.6％。其中：农村低保财政补差水平从人均2070元提高到2440元；全年特困人员基本生活补助2980万元；推进创业带动就业，继续推行小额担保贷款惠民政策，发放贴息贷款300万元，带动就业人数600人；投入160万元推行政府购买公益性岗位服务，为就业困难对象提供就业援助岗位；安排机关事业单位基本养老保险基金补助5500万元，逐步弥补历年缺口；城乡居民养老保险补助标准从人均85元/月提高到100元/月，全年支出8996万元。

4、完善公共卫生体系。医疗卫生和计划生育支出全年预计42900万元，增长12%。其中：安排两所公立医院补助经费1139万元；投入县医院新院建设经费等6200万元；三沙、北壁卫生院建设480万元，继续推进边远地区空白村卫生所建设、人才培养、中医馆建设等；城乡医疗保险人均政府补助标准从420元提高到450元，全年支出20075万元；公共卫生服务补助标准从人均45元提高到50元，全年支出2314万元，进一步扩大服务人群，有力支持医疗保障体制改革。

5、加大三农扶持力度。 农林水事务支出全年预计73450万元，增长11.6%。其中：支持小型水库除险加固954万元；中小流域治理重点县项目工程11500万元；投入3615万元支持城区第二水源建设、溪西水库主干渠改造及护城河补水及黑臭水体整治工程等；发放农业保护补贴与渔业油补资金10745万元；投入517万元用于农村土地承包经营权确权；拨付下浒镇区排涝治理及下浒、溪南饮水工程补助1800万元；拨付渔船拆解及减船转产补助2832万元；支持西洋一级渔港、三沙中心渔港等4个渔港建设7410万元；投入海上航道建设补助2000万元；拨付造林绿化经费2090万元，实现新造林面积4700 亩；拨付森林生态效益补偿基金1375万元，受益面积54.6万亩。

6、推进环境综合整治。继续推进宜居环境建设，全面改善城乡环境面貌和质量，节能环保支出全年预计4241万元，增长18.6%；城乡社区事务支出22920万元。其中：农村环境整治各项资金投入6978万元、生活垃圾中转站建设经费143万元，旧城区道路清扫保洁经费915万元，环卫设备购置212万元，渗滤液处理站及药剂经费151万元，环卫垃圾处理费用886万元，污水处理费1362万元，美丽乡村建设1146万元，饮用水源地生态保护投入270万元，生猪污染整治432万元，城镇污水处理设施配套管网600万元，农村改水改厕等补助1238万元，海漂垃圾整治经费510万元等。

（五）认真贯彻法律法规，注重提高服务效能

按照预算法要求，依法执行预算。一是在县人大批准2017年预算后的法定期限内，加快批复部门预算，批复时间较上年有所提前。二是预决算公开稳步推进，全县各部门预决算和“三公”经费，实现应公开单位全覆盖，严格在规定期限内完成公开工作。三是预算绩效评价进一步加强，共审核批复106个部门、632个项目绩效目标，涉及财政资金超过10亿元。四是“三公”经费得到有效控制，2017年全县“三公”经费支出预计同比下降15 %。五是盘活存量资金707万元，统筹调整用于急需领域。六是逐步扩大政府购买服务覆盖面，政府购买服务金额达5415万元。七是发挥财政投资评审职能，全年共审核基建项目182个，审核工程造价总额165900万元，核减造价11170万元，节约率6.7%；完成政府采购255批次，采购规模17595万元，节约资金1015万元，节约率5.8%。八是加快推进政府和社会资本合作，县城护城河黑臭水体整治、乡镇污水处理厂及其配套设施、城区公共停车场等民生项目已经落地实施，溪南高科技产业园区等PPP项目正在有序推进。九是调整实行乡财新体制，实现乡镇国库集中支付全覆盖。十是扎实开展财政扶贫资金专项检查和三公经费“1+X”专项督察，完成68个部门的检查工作，提交38条问题线索，进一步提高财政监管效果，严肃财经纪律。

上述工作的成效得益于县委的正确领导，得益于人大的依法监督和政协的民主监督，得益于社会各界的关心、理解和支持，更得益于全县上下的共同努力。但财政运行中仍然存在着一些困难和问题，突出表现在：财政总量小、质量低的状况得不到根本改变；财政增收乏力，支出刚性增长，收支矛盾加剧；预算支出进度偏慢，财政资金使用效益有待提高等，这些困难和问题将在今后的发展和工作中努力加以解决。

2018年预算草案

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。财政预算草案编制坚持以《预算法》为准则，在收入预算编制方面，按照夯实基础、做大总量与提升质量并重的原则，力求做到积极稳妥；在支出预算编制方面，坚持统筹兼顾、量力而行，按照保运转、保重点、保民生的顺序，严格控制一般性支出，优先保障民生等重点支出。

一、2018年预算收支计划

(一)一般公共预算

2018年公共财政总收入安排128000万元，比2017预计完成数121600万元增收6400万元，增长5％。其中：地方级公共财政收入安排93290万元，比2017年预计完成数89510万元增收3780万元，增长4％,分部门情况是：

1、国税局总收入安排55000万元，比2017年预计完成数49300万元增收5700万元，增长12％。其中地方级收入26890万元，比2017年预计完成数增长12%。

2、地税局总收入安排38000万元，比2017年预计数36680万元增收1320万元，增长4%。其中地方级收入31400万元，比2017年预计完成数增长5%。

3、其他部门非税收入安排35000万元，比2017年预计完成数35620万元减收620万元，下降2%。

2018年纳入本级预算编制的上级财力性补助113173万元、专项转移支付补助6045万元、地方政府债券资金12809万元、调入预算稳定基金16000万元、调入基金7600万元，地方公共财政收入93290万元，总财力预计248917万元。公共预算总支出安排242273万元，上解支出3835万元，地方政府债券还本支出2809万元，当年收支平衡。

(二)政府性基金预算

2018年本级基金收入安排92660万元，其中：土地出让金收入安排安排88260万元（计划安排90100万元，减去转入公共预算的农田水利建设基金和教育资金1840万元后，余88260万元），主要构成是经营性用地67000万元、增减挂钩指标收入18000万元，占补平衡收入1500万元，划拨出让收入3600万元。彩票基金、城市基础设施配套费、污水处理费、新型墙体材料专项基金等其他基金收入安排4400万元。本级基金支出安排98160万元，其中：土地出让金安排92060万元、其他基金支出安排6100万元，动用上年结余5500万元，当年收支平衡。

(三)社会保险基金预算

2018年预算总收入安排62777万元，其中：机关事业单位职工基本养老保险收入20711万元、城乡居民社会养老保险收入12407万元、新型农村合作医疗保险基金收入26588万元、城镇居民基本医疗保险基金收入3071万元。预算总支出安排61044万元，其中：机关事业单位职工基本养老保险支出23057万元、城乡居民社会养老保险支出9896万元、新型农村合作医疗保险基金支出25155万元、城镇居民基本医疗保险基金支出2936万元。当年结余1733万元，累计滚存结余36209万元。

(四)国有资本经营预算

2018年国有资本经营预算收入165万元，主要是上缴税后利润收入5万元、其他国有资本经营预算收入（租金收入）160万元；2018年国有资本经营预算支出165万元，主要是费用性支出。当年国有资本经营预算收支平衡。

二、扎实做好2018年财政工作

为确保圆满完成全年预算任务，我们将重点做好以下六个方面的工作：

(一)落实积极财政政策，推动经济高质量发展。一是全面落实各项对企业的财税支持政策，发挥财政资金杠杆作用，推动银企合作，努力破解企业融资难融资贵的问题，有效推动产业转型升级，支持实体经济振兴。二是用足用好国家在一些关键领域和薄弱环节补短板的政策，加快推进“五个一批”项目，持续加大投资力度，争取完成更多实物投资量。三是支持现代农业、食品工业、现代服务业等，争取尽快形成可持续发展的财源项目。四是加大招商引资，争取若干重大项目落地建设。2018年预算安排重点项目前期经费1000万元、工业发展基金1000万元、服务业（含电商）发展基金1200万元、旅游发展基金600万元、外贸出口奖励基金500万元、金融发展基金和招商经费400万元等，着力扶持财源建设，增强财政可持续发展能力。 

(二)部门配合加强征管，保证收入提高质量。一是落实税收征管责任，加强对重点行业、重点税源、重点企业的监管，加大对服务业零星税源和小税种的精细化管理。二是加强财税协调沟通，建立涉税信息综合管理平台，规范和加强涉税信息的提供、传输和利用。三是健全协税护税机制，由县政府定期召开财税分析会，督促国土、房管、住建、公、检、法，银行、工商等部门密切配合，主动协税，积极挖潜增收，防止部分行业税源流失。四是配合国土部门科学做好供地安排，精准投放出让地块，确保土地出让金收入保持平稳。五是序时分解财政收入，按月均衡入库，确保税性收入，提升收入质量，圆满完成全年目标任务。

(三)积极主动对接政策，努力争取上级补助。一是熟悉掌握上级出台的相关政策，主动服务，对接民生补短板政策，谋划包装好项目，充分调动各级、各部门向上争取的积极性。二是继续争取上级支持军民融合深度发展创新示范区建设资金，争取更多地方政府债券规模，研究《国务院关于推进中央和地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见 》，争取省里最大支持，确保我县既得财力最大化。三是密切关注新一轮深化财税体制改革进程，加强沟通对接，做实做细一些基础数据，争取上级给予我县更多的政策和财力倾斜。

(四)落实重点促发展，扎实推进项目建设。预算安排资金58130万元，重点保障“五大行动”计划项目，主要有：体育北路等市政基础项目26690万元、公安系列监控系统及基础设施建设1232万元、三沙港区口岸升级1000万元、工业园区基础设施配套7000万元，东冲路、水门及柏洋至联七线公路等道路建设11010万元等，努力保障重点项目建设的资金需求。

(五)持续优化支出结构，切实保障和改善民生。继续全面落实中央“八项规定”精神和省市关于密切联系群众、改进工作作风的有关规定，大力调整优化支出结构，进一步压缩“三公经费”等一般性行政支出，坚持“集中财力办大事”，建立财政资金统筹调度机制，把相对分散的财力科学集中起来，全力保障扶贫、教育、文化、医疗卫生、社会保障等民生支出：

1、巩固精准扶贫成果。预算安排扶贫资金2336万元，继续对贫困村发展村级集体经济、造福工程配套、贫困户大病救助、贫困学生就学、农村寄宿生免费就餐、贫困户医疗保险、贫困户慢性病门诊、30-60岁贫困女性安康保险等实行补助。

2、加大教育事业投入。预算安排教育支出57764万元，比上年初预算数增长14%，其中：县一中学生宿舍楼、下浒中心幼儿园等校舍建设经费4900万元，“名师、名校长、名校”工程1000万元、中小学多媒体白板购置500万元、学校电脑更新400万元、校园足球活动经费550万元、校舍维修长效机制经费540万元、乡村教师生活补助315万元、教育信息化建设150万元、诚信教育及足球教材100万元、高中培优补差100万元等。

3、支持社会保障与就业和医疗卫生事业发展。预算安排社会保障就业及医疗卫生支出70785万元，比上年初预算数增长3%，其中：新农合和城镇医疗保险补助支出21389万元、政府补贴人均标准从450元提高到480元，城乡居民基本养老保险基金补助10260万元，城市最低生活保障金支出731万元、补差标准从人均310元提到407元，农村最低生活保障金支出2347万元、补差标准从人均201元提到249元，城乡特困人员救助供养支出2725万元。安排机关事业单位基本养老保险基金缺口补助5500万元，安排村级组织换届经费40万元，保障基层组织建设，新增医疗养老补短板项目4433万元，重点扶持14个敬老院整改280万元、10个农村幸福院建设200万元、社区居家养老专业化服务165万元、人才强县经费保障1000万元、公务员意外伤害保险80万元、县精神病院建设500万元、一体化村卫生所达标建设815万元、两家公立医院及乡镇卫生院设备购置补助1290万元等。

4、助推文体事业繁荣发展。预算安排文化体育支出2787万元，比上年初预算数增长21%，其中：九大馆场馆运行补助223万元、图书馆购置与维护等132万元、文物及古民居古村落保护300万元、闽剧振兴经费100万元、村村响设备维护等广电经费113万元、省运会奖金及备战经费502万元、畲族文化文物保护经费100万元、足球及海钓等其他群众体育投入290万元等。

5、强化环境保护和生态建设。预算安排节能环保及城乡社区支出12449万元，比上年初预算数增长39%，主要有：农村环境整治1200万元、海漂垃圾处理510万元、老城区环卫市场化运作954万元、渗滤液处理建设等1229万元、垃圾处理费等环卫支出644万元、地质灾害点整治180万元、城区园林绿化养护费550万元、生猪污染源整治1100万元、第二次全国污染源普查经费200万元、环卫工人休息等设施建设及垃圾车添置506万元、购置新能源公共气电车900万元、污水处理费支出1588万元、新城区保洁购买服务经费1000万元等。

(六)创新财政体制机制，提高财政支出绩效。一是立足于已确定的预算制度主体框架，进一步提升预算的全面性、规范性和透明度，推进预算科学精准编制，增强预算执行刚性约束，提高财政资源配置效率。二是在法定的期限内加快预决算批复，同步做好政府预决算公开工作，提高预决算公开质量。三是全面实施预算绩效管理，建立健全以绩效目标为导向，以绩效评价为重点，以绩效监控评估为手段，以结果运用为目的的制度体系，把预算绩效管理融入预算编制、执行和监督全过程，提升财政资金绩效管理覆盖率。四是强化债务风险防范，继续做好政府债务限额管理，对隐性债务进行再梳理再排查，强化对财政长期支出责任事项监控和预警，切实防范政府债务风险。五是规范政府和社会资本合作（PPP）模式，探索采取TOT等模式盘活存量优质资产，争取在具体项目上取得突破，鼓励支持公共服务领域投资主体和投资模式多元化，大力吸引社会资本参与补短板建设。六是扎实开展“1+X”专项督查，推进监督关口前移，实现督查向纵深方向拓展。

各位代表，2018年财政工作将按照本次会议确定的目标任务，主动接受人大对财政工作的监督，认真听取人民政协的意见和建议，不忘初心，永不懈怠，努力完成全年各项任务，为加快建成全面小康的美丽新霞浦做出应有的贡献。

 

 

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网2018年政府预算相关重要事项的说明

一、公共预算支出说明

2018年度我县一般公共预算支出数为242273万元，比2017年度预算数增加15323万元，增长6.75%。具体情况如下：

(一)一般公共服务支出23900万元，较上年预算数增加2137万元，增长9.82%。主要原因是工资性人员经费增长及定额公用经费标准提高。其中：

 1、人大事务791万元，比上年预算数增加25万元，增长3.32%，主要原因是工资性人员经费增长及定额公用经费标准提高；

 2、政协事务429万元，比上年预算数增加62万元，增长16.82%，主要原因是工资性人员经费增长、代表人数增加及定额公用经费标准提高；

 3、政府办公厅（室）及相关机构事务5545万元，比上年预算数减少1157万元，下降17.26%，主要原因是上年有预留乡镇体制补助1500万元，今年实行新体制后不再安排；

4、发展与改革事务416万元，比上年预算数增加52万元，增长14.15%，主要原因是工资性人员经费增长及定额公用经费标准提高；

5、统计信息事务678万元，比上年预算数增加65万元，增长10.71%，主要原因是今年安排了基层统计调查经费； 6、财政事务1815万元，比上年预算数增加416万元，增长29.74%，主要原因是上年列支在“其他政府办公厅支出”等科目支出的国库支付中心、两费中心等支出今年归列此科目；

7、税收事务1100万元，比上年预算数持平；

8、审计事务263万元，比上年预算数减少1万元，下降0.3%，主要原因是人员调出减少；

9、人力资源事务95万元，比上年预算数减少118万元，下降55.23%，主要原因是上年预算安排的办公楼建设经费，今年没有；

10、纪检监察事务963万元，比上年预算数增加413万元，增长75.13%，主要原因是今年增加了监察委的机构经费；

11、商贸事务3413万元，比上年预算数增加1367万元，增长66.82%，主要原因是增加安排了电商及服务业经费；

12、工商行政管理事务1514万元，比上年预算数减少21万元，下降1.39%，主要原因是市管局人员经费列支科目调整；

13、质量技术监督与检验检疫事务157万元，比上年预算数增加55万元，增长54.12%，主要原因是市管局人员经费列支科目调整；

14、民族事务248万元，比上年预算数增加120万元，增长93.46%，主要原因是今年增加安排了畲族文化保护经费；

15、宗教事务30万元，比上年预算数增加5万元，增长20.97%，主要原因是业务经费比上年增加；

16、港澳台侨事务218万元，比上年预算数增加25万元，增长12.73%，主要原因是业务经费比上年增加；

17、档案事务113万元，比上年预算数增加24万元，增长26.94%，主要原因是今年安排档案设备购置经费；    

18、民主党派及工商联事务95万元，比上年预算数增加18万元，增长23.17%，主要原因是人员增加；    

19、群众团体事务587万元，比上年预算数增加118万元，增长25.21%，主要原因是今年增加安排了妇女儿童之家建设经费；    

20、党委办公厅（室）及相关机构事务3061万元，比上年预算数增加80万元，增长2.69%，主要原因是县委新办食堂补助；    

21、组织事务431万元，比上年预算数增加102万元，增长31%，主要原因是社区党建经费补助增加；    

22、宣传事务544万元，比上年预算数增加119万元，增长28%，主要原因是城管委政策宣传等管理事务安排增加；

23、统战事务120万元，比上年预算数增加25万元，增长27.04%，主要原因是工资性人员经费增长及定额公用经费标准提高；

24、其他共产党事务支出337万元，比上年预算数减少2万元，下降0.69%，主要原因是人员调出减少；   

25、其他一般公共服务支出936万元，比上年预算数增加343万元，增长57.96%，主要原因是新乡镇体制补助增加；

(二)国防支出337万元，比上年预算数增加31万元，增长10.21%，主要原因是征兵业务经费增加；

1、国防动员143万元，比上年预算数增加46万元，增长47.3%，主要原因是征兵业务经费增加；

2、其他国防支出194万元，比上年预算数减少15万元，下降7.05%，主要原因是支出科目列支调整；

（三） 公共安全支出14061万元，比上年预算数减少864万元，下降5.79%，主要原因是法检两院上收所致；

1、武装警察1122万元，比上年预算数减少71万元，下降5.98%，主要原因是上年预算安排有消防用车经费；

2、公安11180万元，比上年预算数减少1588万元，下降12.44%，主要原因是基层公安设施建设已完工今年减少安排及非税支出安排减少；

3、国家安全0万元，比上年预算数减少55万元，下降100%，主要原因是支出科目列支调整；

4、司法864万元，比上年预算数增加194万元，增长28.97%，主要原因是调解及涉法涉诉赔偿等经费增加；

5、其他公共安全支出896万元，比上年预算数增加657万元，增长275.22%，主要原因是辅警及在押人给养补助提高；

（四）教育支出57764万元，比上年预算数增加7055万元，增长13.91%，主要原因是民生补短板项目增加安排；

1、教育管理事务295万元，比上年预算数减少43万元，下降12.65%，主要原因是支出科目列支调整；

2、普通教育53015万元，比上年预算数增加5842万元，增长12.38%，主要原因是学校校舍建设等投入增加；

3、职业教育2097万元，比上年预算数增长208万元，增长11.01%，主要原因是生均补助标准提高及校园建设增加；

4、成人教育94.56万元，比上年预算数增加94.56万元，主要原因是增加安排电大补助；

5、特殊教育488万元，比上年预算数增加72万元，增长17.37%，主要原因是生均补助标准提高；

6、进修及培训774万元，比上年预算数增加181万元，增长30.53%，主要原因是增加新校区设备购置预算；

7、教育费附加安排的支出1000万元，比上年预算数增加700万元，增长233.33%，主要原因是校园建设补短板项目增加；

（五）科学技术支出219万元，比上年预算数增加25万元，增长12.95%，主要原因是工资性人员经费增长及定额公用经费标准提高；

1、科学技术管理事务60万元，比上年预算数减少5万元，下降8.35%，主要原因是科目列支调整；

2、技术研究与开发32万元，比上年预算数减少3万元，下降12.36%，主要原因是科目列支调整；

3、科技条件与服务30万元，比上年预算数增加8万元，增长39.69%，主要原因是工资性人员经费增长及定额公用经费标准提高；

4、科学技术普及98万元，比上年预算数增加18万元，增长23.52%，主要原因是工资性人员经费增长及定额公用经费标准提高；

（六）文化体育与传媒支出2787万元，比上年预算数增加492万元，增长21.43%，主要原因是新增文体项目支出；

1、文化1000万元，比上年预算数减少272万元，下降21.38%，主要原因是因今年详细区分行政事业，实行经济分类预算，科目列支调整；

2、文物371万元，比上年预算数减少2万元，下降0.6%，主要原因是科目列支调整；

3、体育295万元，比上年预算数增加235万元，增长394.94%，主要原因是今年增加安排省运倒奖金；

4、新闻出版广播影视648万元，比上年预算数增加53万元，增长8.99%，主要原因是新增安排老电影放映员补助；

5、其他文化体育与传媒支出472万元，比上年预算数增加472万元，主要原因是今年增加安排闽剧振兴经费及九大馆运行补助增加；

（七）社会保障和就业支出35086万元，比上年预算数增加1465万元，增长4.36%，主要原因是补助标准提高而增加支出；

1、人力资源和社会保障管理事务1902万元，比上年预算数增加911万元，增长92.01%，主要原因是城乡基本养老保险补助增加；

2、民政管理事务2597万元，比上年预算数增加931万元，增长55.87%，主要原因是×××××；

3、财政对基本养老保险基金的补助10260万元，比上年预算数减少4608万元，下降30.99%，主要原因是科目列支调整；

4、行政事业单位离退休7528万元，比上年预算数增加5376万元，增长249.81%，主要原因是科目列支调整；

5、就业补助1177万元，比上年预算数增加311万元，增长36.02%，主要原因是补助标准及补助人数增加；

6、抚恤2600万元，比上年预算数增加309万元，增长13.5%，主要原因是补助标准及补助人数增加；

7、退役安置528万元，比上年预算数增长36万元，增长7.35%，主要原因是补助标准及补助人数增加；

8、社会福利269万元，比上年预算数增加90万元，增长50.45%，主要原因是补助标准及补助人数增加；

9、残疾人事业1243万元，比上年预算数减少6万元，下降0.48%，主要原因是补助人数减少；

10、自然灾害生活救助283万元，比上年预算数减少2万元，下降0.53%，主要原因是补助人数减少；

11、红十字事业50万元，比上年预算数增加32万元，增长181.65%，主要原因是救助补助业务经费增加；

12、最低生活保障3105万元，比上年预算数减少688万元，下降18.14%，主要原因是补助人数减少；

13、临时救助388万元，比上年预算数增加7万元，增长1.84%，主要原因是补助标准增加；

14、特困人员救助供养2725万元，比上年预算数减少1095万元，下降28.66%，主要原因是补助人数减少；

15、其他生活救助65万元，比上年预算数增加19万元，增长41.99%，主要原因是补助标准增加；

16、其他社会保障和就业支出368万元，比上年预算数减少163万元，下降30.7%，主要原因是补助人数减少；

（八）医疗卫生与计划生育支出35698万元，比上年预算数增加878万元，增长2.52%，主要原因是×××××；

1、医疗卫生与计划生育管理事务399万元，比上年预算数减少49万元，下降10.96%，主要原因是一些补助项目因补助人数及结算方式调整；

2、公立医院606万元，比上年预算数减少394万元，下降39.41%，主要原因是设备购置方面今年由基金中安排；

3、基层医疗卫生机构4257万元，比上年预算数增加804万元，增长23.3%，主要原因是补短板项目增加安排；

4、公共卫生4277万元，比上年预算数增加560万元，增长15.07%，主要原因是补助标准提高；

5、中医药30万元，比上年预算数增加30万元，主要原因是科目列支调整；

6、计划生育事务3321万元，比上年预算数减少328万元，下降8.99%，主要原因是×××××；

7、食品和药品监督管理事务272万元，比上年预算数减少17万元，下降5.87%，主要原因是今年人员区分行政、事业后科目列支调整；

8、行政事业单位医疗579万元，比上年预算数减少41万元，下降6.61%，主要原因是科目列支调整；

9、财政对基本医疗保险基金的补助21389万元，比上年预算数增加1763万元，增长8.98%，主要原因是补助标准提高；

10、医疗救助0万元，比上年预算数减少1697万元，下降100%，主要原因是今年结算改由上级支出；

11、优抚对象医疗188万元，比上年预算数增加28万元，增长17.19%，主要原因是补助标准提高；

12、其他医疗卫生与计划生育支出380万元，比上年预算数增加220万元，增长137.36%，主要原因是民生补短板项目有增加；

（九）节能环保支出3426万元，比上年预算数减少368万元，下降9.69%，主要原因是排污费停征所致；

1、环境保护管理事务341万元，比上年预算数减少138万元，下降28.88%，主要原因是今年人员区分行政、事业后科目列支调整；

2、环境监测与监察161万元，比上年预算数增加101万元，增长169.03%，主要原因是今年人员区分行政、事业后科目列支调整；

3、污染防治200万元，比上年预算数减少711万元，下降78.04%，主要原因是排污费停征所致；

4、自然生态保护2524万元，比上年预算数增加405万元，增长19.13%，主要原因是增加污染源调查经费等；

5、污染减排0万元，比上年预算数减少25万元，下降100%，主要原因是科目列支调整；

6、其他节能环保支出200万元，比上年预算数持平。

（十）城乡社区支出9023万元，比上年预算数增加3908万元，增长76.4%，主要原因是今年新增安排城区保洁等项目支出；

1、城乡社区管理事务2573万元，比上年预算数增加622万元，增长31.86%，主要原因是新能源公交车购置增加；

2、城乡社区规划与管理520万元，比上年预算数增加423万元，增长438.9%，主要原因是增加公交专项规划等；

3、城乡社区公共设施13万元，比上年预算数减少1万元，下降9.09%，主要原因是业务经费增加；

4、城乡社区环境卫生3210万元，比上年预算数增加1455万元，增长82.89%，主要原因是今年新增城区保洁市场化服务项目；

5、污水处理费及对应专项债务收入安排的支出488万元，比上年预算数增加188万元，增长62.67%，主要原因是污水处理厂补助增加；

6、其他城乡社区支出2220万元，比上年预算数增加1221万元，增长122.31%，主要原因是增加城区路灯电费及国资大楼购置尾款等；

（十一）农林水支出18163万元，比上年预算数增加179万元，增长1%，主要原因是个别有项目调整；

1、农业7917万元，比上年预算数增加2181万元，增长38.03%，主要原因是今年生猪污染整治补助增加等；

2、林业2221万元，比上年预算数增加524万元，增长30.85%，主要原因是今年安排创建森林生态城市建设；

3、水利1835万元，比上年预算数增加519万元，增长39.46%，主要原因是今年河长制相关经费增加；

4、扶贫1998万元，比上年预算数增加105万元，增长5.54%，主要原因是增加贫困户慢性病门诊补助；

5、农业综合开发0万元，比上年预算数减少21万元，下降100%，主要原因是项目安排减少；

6、农村综合改革3858万元，比上年预算数增加331万元，增长9.38%，主要原因是补助标准提高；

7、普惠金融发展支出50万元，比上年预算数增加50万元，主要原因是新增安排贴息补助项目；

8、其他农林水支出284万元，比上年预算数减少3510万元，下降92.51%，主要原因是上年提前下达的专项资金比今年多；   

(十二）交通运输支出1663万元，比上年预算数增加244万元，增长17.18%，主要原因是交通项目安排增加；

1、公路水路运输1563万元，比上年预算数增加294万元，增长23.15%，主要原因是农村公路养护增加等；

2、其他交通运输支出100万元，比上年预算数减少50万元，下降33.33%，主要原因是科目列支调整；

（十三）资源勘探信息等支出1627万元，比上年预算数减少601万元，下降26.98%，主要原因是科目安排调整；

1、安全生产监管279万元，比上年预算数增加19万元，增长7.14%，主要原因是安监业务经费增加；

2、支持中小企业发展和管理支出1348万元，比上年预算数减少620万元，下降31.51%，主要原因是非税安排支出调减；

（十四）商业服务业等支出1193万元，比上年预算数增加303万元，增长34.06%，主要原因是招商经费及旅游基金等安排有所增加；

1、商业流通事务315万元，比上年预算数增加137万元，增长77.1%，主要原因是今年增加安排供销社发展基金增加；

2、旅游业管理与服务支出754万元，比上年预算数增加66万元，增长9.62%，主要原因是旅游发展基金安排增加；

3、其他商业服务业等支出125万元，比上年预算数增加100万元，增长400%，主要原因是新增安排“新网工程”和“惠农工程”补助；

（十五）金融支出200万元，比上年预算数持平。

  1、其他金融支出200万元，比上年预算数持平。

（十六）援助其他地区支出39万元，比上年预算数持平。

  1、其他支出39万元，比上年预算数持平。

（十七）国土海洋气象等支出2984万元，比上年预算数增加857万元，增长40.29%，主要原因是不动产数据库建设等项目支出增加；

1、国土资源事务2744万元，比上年预算数增加813万元，增长42.11%，主要原因是不动产数据库建设等项目支出增加；

  2、海洋管理事务31万元，比上年预算数增加23万元，增长283.63%，主要原因是业务经费增加；

3、气象事务210万元，比上年预算数增加21万元，增长11.31%，主要原因是人员补助标准提高；

（十八）住房保障支出281万元，比上年预算数减少16万元，下降5.35%，主要原因是保障性住房建设任务减少；

1、住房改革支出100万元，比上年预算数持平；

2、城乡社区住宅181万元，比上年预算数减少16万元，下降8.06%，主要原因是保障性住房建设任务减少；

（十九）粮油物资储备支出659万元，比上年预算数减少143万元，下降17.78%，主要原因是粮食风险基金安排规模减少；

1、粮油事务639万元，比上年预算数减少143万元，下降18.23%，主要原因是粮食风险基金安排规模减少；

2、重要商品储备20万元，比上年预算数持平；   

（二十）预备费2500万元，比上年预算数持平。

1、预备费2500万元，比上年预算数持平。

（二十一）其他支出24278万元，比上年预算数减少2795万元，下降10.32%，主要原因是今年不再预留公车改革经费和房产去库存奖励等；

1、年初预留2000万元，比上年预算数持平；

 2、其他支出22078万元，比上年预算数减少2995万元，下降11.95%，主要原因是今年不再预留公车改革经费和房产去库存奖励等；

（二十二）债务付息支出6532万元，比上年预算数增加2735万元，增长72.03%，主要原因是地方政府债券资金存量余额比上年增加；

1、地方政府一般债务付息支出6532万元，比上年预算数减少2735万元，增长72.03%，主要原因是地方政府债券资金存量余额比上年增加；

（二十三）债务发行费用支出50万元，比上年预算数持平。

1、地方政府一般债务发行费用支出50万元，比上年预算数持平。

二、财政转移支付安排情况

我县所辖乡镇作为一级预算部门管理，未单独编制政府预算，为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付预算数据。

具体情况如下：

（一）一般性转移支付

我县所辖乡镇作为一级预算部门管理，未单独编制政府预算，为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付预算数据。

（二）专项转移支付

我县所辖乡镇作为一级预算部门管理，未单独编制政府预算，为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付预算数据。

（三）税收返还

我县所辖乡镇作为一级预算部门管理，未单独编制政府预算，为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付预算数据。

三、举借政府债务情况

2017年，我县新增政府债务限额63700万元，实际发行新增债券55600万元（一般债券55600万元，专项债券0万元）。截至2017年底，全县政府债务余额211266.92万元（一般债务173597.92万元，专项债务37669万元）；我县政府债务没有区分本级与乡镇，同时由于政府负有偿还责任的存量债务已全部置换成政府债券债。政府债务余额严格控制在上级核定的限额226742万元内。

四、预算绩效开展情况

2017年，365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网财政部门对农村合作医疗等3个领域3个财政重点支出项目进行了绩效评价，涉及财政资金20819.98万元。其中，绩效等级达到“优”的有3项，达到“良”的有0项，评为“合格”的有0项。