局属各单位：

　　为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好2021—2025年全县林业系统法治宣传教育工作，根据《中共365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网委 365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》（霞委发〔2022〕2号）文件精神，结合我县林业工作实际，制定本规划。

　　                                                365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网林业局

　　                                                2022年3月21日

　　（此件主动公开）

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网林业系统法治宣传教育第八个五年规划

　　（2021—2025年）

　　为深入学习宣传习近平法治思想，根据县委、县政府转发的《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》和《福建省林业系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，结合霞浦林业实际，制定本规划。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神和对福建林业工作重要指示批示精神，紧紧围绕服务霞浦“十四五”时期林业改革发展，以使法治成为林业行业共识和基本准则为目标，以持续提升林业系统干部职工、林农群众法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，不断增强林业依法治理能力和水平，推进霞浦林业高质量发展营造良好法治氛围。

　　到2025年，相关群体对林业保护发展法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显着提高，林业干部职工尊法学法守法用法的自觉性和主动性显着增强，林业领域法治环境更加优化，遇事找法、解决问题用法，通过法治途径解决矛盾纠纷成为基本的行为准则，依法治林水平显着提升，基本形成制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的林业普法工作体系。

　　二、主要任务

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　坚持将习近平法治思想作为林业普法的首要任务，广泛深入开展学习宣传活动。坚持领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想，将习近平法治思想作为林业部门党组理论学习中心组学习重点内容。充分发挥党员领导干部“领学、带学、促学”作用，把习近平法治思想贯彻落实到林业普法全过程和各方面，推动林业普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

　　（二）推动宪法宣传教育常态化

　　坚持深入持久开展宪法宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，加强宪法和国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法的学习宣传，阐释好中国特色社会主义宪法精神。全面落实宪法宣誓制度，认真组织开展“12.4”国家宪法日、“宪法宣传周”等宣传活动，推动宪法深入人心，不断提升宪法宣传的广度和深度。推动林业干部职工带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，实现宪法宣传教育常态化。

　　（三）广泛开展民法典宣传工作

　　深入学习宣传习近平总书记关于实施好民法典的重要指示精神，深刻理解民法典的重大意义、重要精神和基本要求。以“美好生活·民法典相伴”为主题，积极开展民法典宣传活动，推动林业系统学习好、宣传好、运用好民法典，特别是学懂弄通民法典确立的“绿色原则”“绿色义务”，以及物权保护、侵权责任追究等与林业工作关系密切的法律制度，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力水平。

　　（四）深入学习宣传党内法规

　　以党章、准则、条例为重点，积极开展“党员学党章知党史考法律”“党章党规伴我行”等专题活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定扞卫者。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，列入党员、干部日常考核，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

　　（五）深入学习宣传林业法律法规

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强森林法、野生动物保护法、种子法、湿地保护法、农村土地承包法、森林防火条例、自然保护区条例等法律法规的学习宣传，加强宣传福建省森林、野生动物、种子、湿地、生态公益林、沿海防护林、林业有害生物、古树名木、自然保护地、森林公园等林业的地方法规规章，进一步提高公众保护自然和林业资源、爱护野生动植物的思想意识，推动绿水青山就是金山银山的理念深入人心。积极运用林业立法最新成果，持续跟进即将出台或者正在制修订中的林业法律法规，及时组织开展普法宣传教育，确保相关法律法规制度落地生根。

　　（六）大力宣传高质量发展和社会治理法治化的法律法规

　　大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反有组织犯罪法、生物安全法、网络安全法、数据安全法，加强宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法和重大行政决策程序暂行条例、政府信息公开条例等法律法规，加强宣传生态文明建设、乡村振兴、扫黑除恶、应急消防、优化营商环境、知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规，进一步提升社会治理法治化水平，服务全方位推进高质量发展超越。

　　三、工作措施

　　（一）加强国家工作人员法治宣传教育

　　落实国家工作人员学法用法制度，全面落实领导干部集体学法制度，完善领导干部任职前法律知识、党内法规知识考试制度，推行领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。用好福建干部网络教育学院、“学习强国”等学习平台，以“法律进机关”为载体，组织法治讲座、法律知识考试等活动，积极为机关单位工作人员创造学法条件。要组织深入学习行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法和重大行政决策程序暂行条例、政府信息公开条例等法律法规，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。要抓好林业执法人员的业务知识和法律知识培训，切实提高林业系统依法行政能力。

　　（二）建立应知应会法律法规清单制度

　　全面及时梳理林业工作相关法律、法规和规章，建立林业系统应知应会法律法规清单。林业系统法治培训教育工作要以应知应会法律法规清单为基础，围绕林业工作重点和法治建设进程，明确目标，突出重点，制定计划、压实责任，推动领导干部尽快掌握履职所需法律法规。

　　（三）加强其他重点群体法治宣传教育

　　以“法律进乡村”为载体，加强基层干部和林农群众的法治教育，提高基层干部群众爱林、护林的积极性和主动性。以“法律进企业”为载体，引导企业经营管理人员增强法治意识和信用意识，提高诚信守法、依法经营、依法办事、防范风险的意识和能力。以“法律进学校”为载体，增强青少年对自然生态的认知，提高爱护自然、保护自然的自觉性和主动性。

　　（四）在林业工作中开展法治宣传教育

　　将法治宣传教育融入林业日常工作，在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度的过程中实时普法。加强对案件当事人、行政相对人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，引导社会公众依法办事。组织开展以案释法活动，落实行政执法机关典型案例发布制度，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。在复议应诉过程中依法承担举证责任，认真履行复议决定、司法裁判，树立林业部门良好守法形象。

　　（五）拓展林业法治宣传教育新途径

　　充分利用知识讲座、专题培训、竞答竞赛、考试考核、发放图册等模式，积极扩展典型案例解读、法治故事讲演、难点问题解答、志愿者活动等新形式，深入浅出的开展法治宣传教育。在利用好广播电视、报纸杂志、橱窗等传统媒体的基础上，充分发挥门户网站、微信、抖音等新媒体优势，探索运用微视频、图解、漫画等新形式开展普法宣传，体现林业普法亮点特色。继续结合世界湿地日、世界野生动植物日、文化和自然遗产日、国际森林日、植树节、爱鸟周、保护野生动物宣传月、全国低碳日等时间节点，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。

　　（六）加强统筹协调推动形成普法合力

　　加强与教育、新闻宣传、市场监管等部门以及司法机关的沟通联系，积极争取支持合作，推动宣传产品、培训项目和主题活动共建，逐步扩大林业普法的覆盖面和影响力。要深入林区了解法治宣传教育开展情况，广泛听取干部群众意见，收集社会公众咨询的法律问题，实时关注林业热点问题，分层分类明确学习培训和宣传教育重点项目。针对不同受众群体，灵活采取宣传教育手段，优选内容，精准投放，有效提高普法产品供给能力。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（2021—2022年）。制定五年普法规划，做好宣传、发动和组织工作，营造浓厚氛围。

　　（二）组织实施阶段（2022—2025年）。制定法治宣传教育年度计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，保证“八五”普法规划得到扎实贯彻落实。2023年做好规划实施情况中期检查督导迎检工作。

　　（三）检查验收阶段（2025年）。按照县里统一部署要求组织开展总结验收。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　县林业局负责人要高度重视法治宣传教育工作，严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，建立健全法律顾问制度。把普法工作纳入本部门法治建设总体部署，定期听取汇报，研究守法普法具体工作。县林业局成立“八五”普法领导小组，由局主要领导担任普法领导小组组长，其他分管领导为副组长，局各股室、直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，承担法治宣传教育日常工作，在局领导小组的领导下负责组织、协调、指导和检查“八五”普法规划的实施工作。

　　（二）强化责任落实

　　全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善林业系统普法责任清单，并于每年3月底前统一向社会公开发布。落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业本单位人员学法用法，加强对管理服务对象进行普法。

　　（三）增强基础保障

　　强化法治宣传教育队伍建设，优化工作队伍结构，加强对普法工作人员的系统培训，提升普法工作队伍综合素质水平。要落实经费保障，把法治宣传教育工作经费列入本级部门预算，按规定把普法列入政府购买服务指导性目录，保证法治宣传教育工作正常开展。鼓励、引导社会资金参与支持普法工作，加强规范和管理，为基层开展普法于依法治理创造更好条件。

　　（四）强化结果应用

　　加强对“八五”普法规划实施的动态监测和督促指导，及时了解普法工作成效、社会公众满意度，发现、总结和推广经验，为改进普法工作提供决策依据。坚持问题导向、效果导向，注重清单化管理、项目化推进、责任化落实，防止形式主义、官僚主义。开展中期评估和总结验收，按时保送报送评估验收材料，加强评估结果运用，推动发现问题、解决问题，积极向上级推荐表彰和奖励普法工作先进单位、先进个人。