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索引号	ND09103-000001-2018-106	文号	霞经信［2017］72号
发布机构	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网工业和信息化局	生成日期	2017-07-28
标题	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局关于公布随机抽查事项清单和多部门监管事项清单的通知
内容概述	各有关单位、本局各股室：根据《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（霞政办[2016]31号）要求，现制定并发布《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局随机抽查事项清单》和《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局多部门监管事项清单》，其中：行政监督检查12项；多部门监管10项。随机抽查事项清单实行动态管理，将根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际及时进行调整，按程序报请县审改办审核再作公布。附件：1.365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经
有效性	有效

索引号	ND09103-000001-2018-106
文号	霞经信［2017］72号
发布机构	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网工业和信息化局
生成日期	2017-07-28
标题	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局关于公布随机抽查事项清单和多部门监管事项清单的通知
内容概述	各有关单位、本局各股室：根据《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（霞政办[2016]31号）要求，现制定并发布《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局随机抽查事项清单》和《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局多部门监管事项清单》，其中：行政监督检查12项；多部门监管10项。随机抽查事项清单实行动态管理，将根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际及时进行调整，按程序报请县审改办审核再作公布。附件：1.365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经
有效性	有效

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局关于公布随机抽查事项清单和多部门监管事项清单的通知

发布时间：2017-07-28 00:00

各有关单位、本局各股室：

根据《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（霞政办[2016]31号）要求，现制定并发布《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局随机抽查事项清单》和《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局多部门监管事项清单》，其中：行政监督检查12项；多部门监管10项。随机抽查事项清单实行动态管理，将根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际及时进行调整，按程序报请县审改办审核再作公布。

附件：1.365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局随机抽查事项清单

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局随机抽查事项清单
行政监督检查类（共12项）
序号	抽查事项	抽查内容	抽查主体	抽查依据	抽查方式
1	对工业和信息化领域投资项目的监督检查	企业投资项目的事中和事后监督检查；项目审批部门对规避招标和不按照核准事项进行招标的违法行为实施监督。	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）第五条：（一）……投资主管部门、财政主管部门以及有关部门，要依据职能分工，对政府投资的管理进行相互监督。…完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。……（二）……各级政府投资主管部门要加强对企业投资项目的事中和事后监督检查，对于不符合产业政策和行业准入标准的项目，以及不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目，要责令其停止建设，并依法追究有关企业和人员的责任。…… 2.《政府核准投资项目管理办法》（国家发改委2014年11号令）第二十七条项目核准机关应当会同行业管理、城乡规划（建设）、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门，加强对企业投资项目的稽察和监管。第二十八条对于未按规定取得规划选址、用地预审、环评审批、节能审查意见的项目，各级项目核准机关不得予以核准。对于未按规定履行核准手续或者未取得项目核准文件的项目，城乡规划（建设）、国土资源、安全生产监管等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。 3.《福建省招标投标条例》第五十五条：省人民政府发展改革部门负责指导和协调全省招标投标工作。省人民政府发展改革部门和其他有关行政主管部门按照省人民政府规定的职责分工，依法对省重大建设项目和其他项目的招标投标活动实施监督。市、县（区）人民政府有关行政主管部门按照同级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的招标投标活动的监督检查。第五十六条：项目审批部门对规避招标和不按照核准事项进行招标的违法行为实施监督，并受理相关投诉。有关行政监督部门根据其职责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、歧视或者排斥投标、以他人名义投标、串通投标、中标后转包或者违法分包等违法行为实施监督，并受理相关投诉。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
2	对工业和信息化发展项目资金使用的监督检查	对申请使用专项资金的申报材料进行审核，监督专项资金的使用	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	《宁德市市级财政专项资金管理办法》（宁政[2014]5号）第六条市人民政府其他有关部门应当履行以下专项资金管理职责：……（三）负责本部门对申请使用专项资金的申报材料进行审核，执行已经批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用；	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
3	对招标投标活动的监督检查	依法检查本局职责范围内项目的招标投标活动是否有违法违规行为。	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	《福建省招标投标条例》第五十五条省人民政府发展改革部门负责指导和协调全省招标投标工作。省人民政府发展改革部门和其他有关行政主管部门按照省人民政府规定的职责分工，依法对省重大建设项目和其他项目的招标投标活动实施监督。市、县（区）人民政府有关行政主管部门按照同级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的招标投标活动的监督检查。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
4	对小额贷款公司的监督检查（含撤销小额贷款公司批复文件）	依法检查小额贷款公司是否有违法违规行为	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	福建省人民政府办公厅关于印发《福建省小额贷款公司暂行管理办法》的通知（闽政办〔2012〕32号）第五条省经贸委：牵头负责小额贷款公司监督管理和风险防范，并指导、督促各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会做好小额贷款公司的属地监管和风险处置工作；建立小额贷款公司考核评价制度。第四十二条各级经贸管理部门要加强对小额贷款公司的日常监管，及时识别、预警和防范风险。要定期开展现场检查，不定期进行抽查，有关情况应当予以记录并存档，发现问题及时要求整改，并向上一级报告。根据监管需要，省经贸委可委托具有相应业务资格的中介机构，对小额贷款公司进行独立专项审计或稽核，审计结果可作为是否取消小额贷款资格的依据。第二十五条小额贷款公司应建立合理的利率定价机制，严禁“坐地起价、哄抬利率”，或以收取手续费、咨询费等名义变相提高利率。对发放高利贷的，县（市、区）人民政府要组织有关职能部门严肃查处，责令其停业整顿，情节严重的由省经贸委撤销批复文件，由工商行政管理部门责令其依法办理注销登记或者变更登记，拒不办理的，依法吊销营业执照。第二十六条严禁小额贷款公司吸收或变相吸收公众存款、非法集资、以借款名义进行内外部融资、账外经营、提供虚假财务会计报表、隐瞒重要事实、高管或股东利用个人名义违规发放贷款等。违反规定的，县（市、区）人民政府要组织有关职能部门严肃查处，责令其停业整顿。严重影响金融秩序、损害社会公众利益的，由省经贸委撤销批复文件，由工商行政管理部门责令其依法办理注销登记或者变更登记，拒不办理的，依法吊销营业执照。情节严重的，移交司法部门处理。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
5	对电力企业和用户的监督检查	依法检查电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况，监督检查其是否有违法违规行为。	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	1996年4月1日《中华人民共和国电力法》第五十六条:电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。第五十八条电力监督检查人员进行监督检查时，有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查人员应当提供方便。电力监督检查人员进行监督检查进，应当出示证件。 1996年9月1日《供用电监督管理办法》第六条:供用电监督人员在依法执行监督检查公务时，应出示《供用电监督证》。被检查的单位应接受检查，并根据监督人员依法提出的要求，提供有关情况、回答有关询问、协助提取证据、出示工作证件等。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
6	重点用能单位能源利用状况的监督检查	依法检查重点用能单位能源利用状况是否有违反《重点用能单位节能管理办法》的行为	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	1999年3月10日《重点用能单位节能管理办法》，第十条:重点用能单位应接受主管经济贸易委员会对其能源利用状况的监督、检查。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
7	资源综合利用认定企业和关联单位的监督检查	依法检查资源综合利用认定企业和关联单位，加强大宗综合利用资源来源的动态监管，对综合利用资源无法稳定供应的，要及时清理。	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	2006年9月6日《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》第十八条：各级资源综合利用主管部门应采取切实措施加强对认定企业的监督管理，尤其要加强大宗综合利用资源来源的动态监管，对综合利用资源无法稳定供应的，要及时清理。在不妨碍企业正常生产经营活动的情况下，每年应对认定企业和关联单位进行监督检查和了解。各级财政、税务行政主管部门要加强与同级资源综合利用主管部门的信息沟通，尤其对在监督检查过程中发现的问题要及时交换意见，协调解决。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
8	对违反能源效率标识管理行为的检查	依法检查违反能源效率标识管理的行为	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	《能源效率标识管理办法》第二十一条：任何单位和个人对违反本办法的行为，可以向地方节能管理部门、地方质检部门举报。地方节能管理部门、地方质检部门应当及时调查处理，并为举报人保密。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
9	协助上级民爆主管部门做好本辖区内民爆企业安全生产的监督检查	依法配合上级民爆行业主管部门组织开展安全生产检查，督促整改检查中发现的事故隐患并组织验收，查处安全生产的违规行为	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	2006年9月1日《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（国防科工委令第17号）第三条：地（市）、县级人民政府民用爆炸物品主管部门，依照本办法，协助省级国防科技工业主管部门做好本行政区内民用爆炸物品安全生产的监督管理工作，其职责由省级国防科技工业主管部门规定。 2007年1月26日《福建省经济贸易委员会关于加强民用爆炸物品行业安全生产监督管理工作的通知》（闽经贸机电[2007]81号）二（4）配合上级民爆行业主管部门组织开展安全生产检查，督促整改检查中发现的事故隐患并组织验收，查处安全生产的违规行为	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
10	协助上级民爆主管部门做好辖区内民用爆炸物品销售许可的监督管理	依法协助上级民爆主管部门做好本行政区内民用爆炸物品销售许可的监管工作。	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	2006年9月1日《民用爆炸物品销售许可实施办法》第四条第三款（国防科工委令第18号）：地（市）、县级人民政府民用爆炸物品主管部门，协助省级国防科技工业主管部门做好本行政区内民用爆炸物品销售许可的监督管理工作，其职责由省级国防科技工业主管部门规定。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
11	软件产品的开发、生产、销售、进出口等活动的监督检查	依法会同当地有关主管部门监督检查本行政区域内软件产品的开发、生产、销售、进出口等活动	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	《软件产品管理办法》（工业和信息化部令第9号）第二十三条各级软件产业主管部门会同当地有关主管部门对本行政区域内软件产品的开发、生产、销售、进出口等活动进行监督检查。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式
12	对信息系统工程建设招标文件违法行为的监督管理	依法检查信息系统工程建设招标文件是否有法律、法规、规章规定。	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局	《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》（省政府令第119号）第十六条依法应当进行招标的信息系统工程项目，建设单位应当在招标文件发出的同时，将招标文件抄送县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门。县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门发现招标文件有违反法律、法规、规章规定的，应当及时以书面形式责令招标人改正，并抄送项目审批部门。	定期抽查和不定期抽查相结合的方式

2.365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局多部门监管事项清单

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局多部门监管责任事项清单
序号	监管事项名称	主要依据	监管部门	共同监管部门	监管对象	监管内容	监管方式
1	工业、信息化领域企业投资项目管理	1、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（霞政办[2015]82号）	县经信局	县发改局	企业	1、县经信局依照有关规定承担工业和信息化领域企业投资项目管理职责 2、县发展和改革局积极配合依照有关规定共同承担工业和信息化领域企业投资项目管理	共同监管
2	能源管理	1、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（霞政办[2015]82号）	县经信局	县发改局	企业	1、负责相关能源行业管理，组织拟订能源行业规划，培育和监管能源市场，规范能源市场运行秩序，监测分析能源生产、使用情况，提出近期能源综合调控目标，负责电力、煤炭等能源的生产、经营的监督管理和协调。 2、负责组织煤、电、油、气及其他重要物资的供需衔接，调度及依法分工负责陆上石油天然气城市门站外的管道设施保护监督管理。 3、发改局负责拟订全县能源发展战略、规划、布局和政策措施及相关体制改革建议，衔接平衡能源行业规划与行业政策，审核、转报、安排能源重大项目，协调能源重大项目建设和前期工作。 4、发改局负责天然气规划、基础设施建设。	共同监管

药品工业和流通管理

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（霞政办[2015]82号）

县经信局

县商务局、

市场监督管理局

企业

1、县经信局负责研究拟订并组织实施药品工业的发展战略、中长期规划、年度计划及产业政策。

2、县商务局负责研究拟订并组织实施药品流通发展规划和政策；

3、市场监督管理局（县食品药品监督管理局）负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。

共同监管

节能减排和应对气候变化的职责

县经信局

县发改局、县环保局、县人民政府办公室、县住房和城乡规划建设局、县交通运输局

企业

1、县经信局承担有关综合协调和节能方面的工作

2、县发改局承担有关应对气候变化方面的工作。

3、县环保局承担污染减排方面的工作。

4、县人民政府办公室承担有关机关事业单位节能方面的工作。

5、县住房和城乡规划建设局承担有关民用建筑节能方面的工作。

6、县交通运输局承担有关交通运输节能方面的工作。

共同监管

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局多部门监管责任事项清单

矿井关闭监管

县经信局

县发改局、县国土资源局、县环保局、县安全生产监督管理局

企业

1、县经信局对不符合有关矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

2、发改局负责对不符合有关矿区总体规划等矿山关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

3、国土资源局负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

4、县环保局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

5、县安全生产监督管理避负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

6、县发改局、县经信局、县环境保护局、县安全生产监督管理局等部门要将相关矿井关闭与监督情况及时抄送县国土资源局，县国土资源局，会同县发展和改革局、县经信局、县环境保护局、县安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查我县废弃矿井的治理工作。

共同监管

动漫和网络游戏管理

县经信局

县文化体育新闻出版局

企业

1、县经信局负责动漫和网络游戏管理及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易。

2、县经信局、县文化体育新闻出版局要加强沟通和协作。

3、县经信局需要通过县文化体育新闻出版局上报省、市有关部门的文件。

4、县经信局配合县文化体育新闻出版局做好有关文件的上报工作，做好具体工作的贯彻落实，并把落实情况告知县文化体育新闻出版局。

5、县文化体育新闻出版局负责动漫和网络游戏的市场监管及依法对动漫、网络游戏产品的内容审核。

6、省、市文化部门下发的有关动漫和网络游戏管理及产业规划、产业基地、项目建设、会展交易等文件和部署的有关工作，县文化体育新闻出版局要及时转给县经信局。

共同监管

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经信局多部门监管责任事项清单

7	信息化规划	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（霞政办[2015]82号）	县经信局	县数字霞浦建设领导小组、县发改局	企业	1、县经信局会同相关部门研究拟订信息化发展战略和规划，推进重点领域的信息化应用，按分工职责具体抓落实。 2、县数字霞浦建设领导小组负责统筹协调全县信息化工作，县发改局牵头会同县经信局等有关部门研究拟订信息化发展战略和规划。	共同监管
8	协调各种交通运输形式、拟订并组织实施现代物流产业发展战略和规划	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（霞政办[2015]82号）	县经信局	县发改局、交通运输局	企业	1、县经信局牵头会同县发改局和县交通运输局等部门负责拟订并组织实施现代物流产业发展战略和规划等职责。 2、县发改局和交通运输局积极配合	共同监管
9	水电建设和行业管理分工职责	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（霞政办[2015]82号）	县经信局	县水利局	企业	1、县经信局负责水电站的并网运行条件审查和发电调度管理 2、县水利局负责小水电站安全生产、大坝安全监管、技改行业审查，负责水电站汛期运行管理。	共同监管
10	工矿及信息化行业安全生产监督管理职责	365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（霞政办[2015]82号）	县经信局	县安全生产监督管理局	企业	1、县经信局按照县委县政府关于安全生产监督管理“一岗双责、党政同责”等规定，履行相关职责，配合做好相关工作 2、县安全生产监督管理局负责工矿及信息化行业安全生产监督管理	共同监管

365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网经济和信息化局

2017年7月17日

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