县农业农村局：关于有关补偿价格方面有所重叠，建议林木单价采用林业局补偿价标准，农作物单价采用农业局标准。

海洋与渔业局：要求“海域附着物标准按照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府关于印发海上养殖综合整治清（收）退养补偿标准的通知》（霞政文〔2018〕168号）有关规定补偿标准执行。

牙城镇政府：1.关于第六条第二项文件第4页“位于365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网中心城区范围内所属耕地按留地安置货币补偿方式补偿......”的建议意见：鉴于牙城镇在原先征地工作中曾参照城区釆用了“征十留一”方式，群众有惯性思维，为保障征地工作顺利推进，建议将位于牙城镇城镇开发边界范围内所属耕地的征收也执行留地安置货币补偿方式补偿政策，留地安置货币补偿标准分两类，其中：牙城村、前街村、西门村的耕地7万元/亩，其它城镇开发边界范围的耕地3.5万元/亩。2.关于第十条第二项文件第6页“宅基地安置是指征收部门提供用于产权安置的宅基地与被征收人宅基地进行调换......”的建议意见：建议补充“宅基地安置面积标准按福建省关于农村建房宅基地管理相关规定执行，安置地面积小于被征收宅基地面积的部分按本文件规定的宅基地货币补偿标准补发差价，安置地面积大于被征收宅基地面积的部分按照安置地造价（包括土地征收补偿款、建设用地报批费和公共基础设施建设费）由被征收人补交差价。3.关于第十条第三项文件第7页“被征收的宅基地，按周边同类被征收土地补偿标准1.6倍给予补偿。”的建议意见：鉴于被征收的宅基地原先的填方、路网、通信、水电等基础设施已形成，具备较好的居住条件，价值较高，建议对采用货币补偿方式进行征收的宅基地按周边同类被征收土地补偿标准2倍给予补偿。4.关于第十条第三项第4款文件第8页“机器设备迁装补助费”的建议意见：机器设备迁装主要包括设备吊装、设备运输、设备重新安装调试3项费用。设备吊装机械费用根据目前市场行情，每小时约250元，若使用时间短（在3小时之内），需一次性支付费用1000元以上；设备运输按照运输里程长短费用不同；设备重新安装调试费用根据不同设备的安装技术要求产生的人工费用标准不同。此外，若征迁厂房未继续生产经营，应按照机器设备折旧后的价值进行补偿，机器设备由征收人收回处置。因此，鉴于机器设备迁装遇到的具体情况不同，条款中制定的标准与实际差距较大，建议该项补偿费应按照实际情况进行评估的费用进行补偿。5.关于第十条第三项第6款文件第10页“对被征收人给予的补助”的建议意见：鉴于按照当前用地报批“占补平衡”指标紧张、基础设施建设成本高的实际情况，且房屋征迁釆用货币补偿方式能够避免再次征地的费用，应积极鼓励引导被征收人的房屋征收选择货币补偿方式，文件中制定“框架、砖混结构180元/㎡;砖木、木结构、钢结构150元/㎡;土木结构130元/㎡”的补助标准属2000年左右温福铁路征地时实行的补偿标准，按现时情况明显偏低，建议将补助标准提高，其中：框架、砖混结构应至少在600元/㎡以上；砖木、木结构、钢结构500元/㎡以上；土木结构400元/㎡以上。6.关于第十一条文件第10页“征地工作经费标准”的建议意见：鉴于牙城原属省级小城镇开发试点乡镇，交通区位优势明显，属我县工业大镇，土地价值较高，受历史原因影响，征地工作开展难度大，群众心理价位高，工作开展过程需投入的人力、物力多，建议将牙城镇的征地工作经费按中心城区松城、松港和松山街道标准的60%执行。7.关于附件1(文件第13页)“土地补偿费、安置补助费标准分类表”的建议意见：鉴于上述第六点同样理由，建议将牙城镇城镇开发边界范围的“土地补偿费、安置补助费标准”按III类区片级别执行。8.关于附件4“青苗及地上附着物补偿标准分类表”的建议意见：鉴于当前种植人工成本及化肥、苗种等种植成本的提高，建议对青苗及地上附着物补偿标准进行应当提高。

松山街道办事处：1.松山街道已成立，征地区片称呼应予明确松山行政管辖称谓;2.松山街道行政管辖区域包含代管的：沙塘里、沙塘街、古县、大墓里等四个村，其中沙塘里、沙塘街已在县中心城区边界范围内，目前松山街道行政管辖区域报批已涵盖该四个村，建议将四个村纳入街道征收补偿标准范围内；3.方案中的土地补偿、安置补助标准与2020年版本基本一致，考虑社会经济发展及土地总体利用价值，以及周边县市每两年修正的补偿方案均有一定的提高，建议对补偿标准给予适当提升;4.当前霞浦域内种植桔、橙类苗木涉及面广且面积较大，产量较高，在具体征收过程中较多遇到秸橙类青苗补偿标准争议的问题，建议在青苗补偿标准中增加桔、橙补偿标准。5.街道域内补征收的宅基地补偿按周边同类被征收土地补偿标准是否包含安置费即综合地价的1.6倍。

盐田乡政府：1.对于方案中第17页的附件4青苗及地上附着物补偿标准分类表（一）里的龙眼荔枝补偿标准，建议贵单位参照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府关于印发国高网宁德至上饶高速公路（宁德霞浦至福安段）建设项目安征迁补偿方案的通知》霞政文〔2021〕64号）文件进行调整。2.对于方案中第19页的青苗及地上附着物补偿标准分类表(二）中零星单株杉木的补偿标准建议提高补偿标准；对于第20页表中中阔叶林、木麻黄蓝以及零星单株阔叶林、木麻黄、相思树的规格中林5cm<胸径<15cm)补偿标准为1120元>幼林（胸径<5cm)与胸径>30补偿标准120元/株逻辑不相符，建议重新斟酌修改。3.对于方案中第21页青苗及地上附着物补偿标准分类表(三）樟树的补偿标准，建议贵单位参照《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府关于印发国高网宁德至上饶高速公路（宁德霞浦至福安段建设项目安征迁补偿方案的通知》霞政文〔2021〕64号）文件进行调整。

北壁乡政府：无意见。

海岛乡政府：无意见。

三沙镇政府：1.土地补偿费、安置补助费标准分类中，三沙镇的片区范围全属于四类级别，建议将三沙镇陇头、东山、石头鼻、浮山、古镇、金洋、农、三澳、五澳、东澳、西澳、古桶、虞公亭、东壁村调整为二类或三类标准。2.坟墓迁移补偿标准中，标准为36000元/座，目前公墓的市场价为45000元/座，建议将坟墓迁移标准提尚主45000元/座。3.建议将青苗及地上附着物补偿标准分类表（三）中樟树补偿标准适当提高。4.房屋征收中固定设施建议采取评估补偿的方法

沙江镇政府：1.建议脐橙、柑橘等类别的水果补偿价格按照柚子：脐橙、柑橘等类别的水果培育瓜果周期与柚子相近，且亩产值甚至高于柚子。2.附件4中各类果苗的补偿出现重复。3.对于本地新出现或者量较大的品种不够齐全，如：樱花树。4.附件5中规定的各类陆海域塘分类较为模糊，建议专题调研的基础上再分类。5.房屋补偿较为科学，但前后单项有可能存在冲突，实际工作中容易存在上下不搭的情况。

水门乡政府：无意见。

松港街道办事处：1.随着“两乱”工作开展，严禁审批公墓之外的山地进行私自建造坟墓，建议坟墓补偿标准以公墓建设均价进行安置。2.青苗标准适当提高。近几年茶叶价格偏高，2021年中核塔基征地中，县指挥部行文：茶叶按照每株25元标准进行赔偿。3.海域附着物围垦养殖塘赔偿标准有所偏高，体现在土塘建造成本在每亩5000元左右，不需要以每亩14000元标准进行补偿。同时要严格区分办证情况。

溪南镇政府：无意见。

长春镇政府：无意见。

下浒镇政府：征求意见函附件8：坟墓类，7-12个（含12个），6000元/个。我们认为按座补偿72000元/座。13个及以上骨瓮的坟墓按座补偿10800元/座。露天骨瓮：2个以内，2000元，建议标准为4000元

县住建局：1.国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作，建议征收部门确认为主管部门，并对土地征收工作具体执行中负责解释。2.国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理工作，征收农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁，居住条件有所改善的原则，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理地补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。被征收人选择宅基地或者安置房补偿方式的，建议给予明确安置地分配、安置房产权调换的安置办法实施细则。3.被征收的宅基地，按周边同类被征收土地补偿标准1.6倍给予补偿，建议参照时代一汽项目补偿计价方式进行计算。4.因征收房屋产生的应当是搬迁补助费、临时安置补助费。被征收人选择货币补偿的，建议临时安置补助费一次性给予发放6个月；被征收人选择安置补偿方式的，临时安置补助费应当发放到过渡期满。5.被征收房屋重置价标准、房屋附属物单项补偿单价等，建议按照霞政文〔2021〕10号规定的补偿方案标准执行。

文件起草过程征求了各乡镇街道及县直有关单位意见，并根据反馈意见对文件内容进行修改，重新上报审核。