365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网市场监督管理局关于《关于促进电商产业产品质量标准化发展工作方案》的议题起草说明

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　　                                         (2021年12月）

　　一、制订文件背景

　　为推进我县电商产业的健康发展, 夯实电商产业产品质量体系基础，规范生产行为、促进技术进步，提升我县电商产业产品质量。根据县委县政府工作要求，结合我县实际情况，县市管局拟定了《关于促进电商产业产品质量标准化发展工作方案》以推动我县电商产业高质量发展。

　　二、文件重点内容

　　本工作方案共分为工作目标、工作措施、保障措施三个部分内容。

　　第一部分：工作目标。以海带、海带苗、海参、紫菜、大黄鱼、鲍鱼等六大类水产品为主要对象，通过制定系列产品质量高规格标准，进一步夯实电商产业产品质量体系基础；落实推动产业标准执行，营造电商从业者“以质取胜”的良性竞争氛围；切实加强品牌创建，有效提升我县公共品牌的市场竞争力；稳步实施基础保障，完善产业链支撑体系，推动我县电商产业高质量发展。

　　第二部分：工作措施。主要从制定标准、推动实施标准、搭建基础保障平台、推动可追溯体系、规范市场行为几个环节入手。

　　（一）在标准制定方面。有序制定八大标准夯实我县海带、海带苗、海参、紫菜、大黄鱼、鲍鱼等规模性产业基础。我县已制定海参养殖技术规范、盐渍海参、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网盐渍海带苗3个标准，正在起草制定霞浦海带标准1个；尚有霞浦紫菜标准、霞浦海参标准2个待下一批制定；另有霞浦大黄鱼标准、霞浦海带苗标准2个需待地理标志证明商标取得核准后再行制定。

　　（二）在推动标准执行方面。引导鼓励生产企业执行新标准，规范生产加工行为、确保产品质量提升。带动电商产品从粗放的原料销售到标准化精加工发展，提高产品附加值。鼓励企业及企业联盟制定高于证明商标产品质量要求的标准。

　　（三）在搭建基础保障平台方面。现阶段可利用松城、松港街道闲置的村级集体用地，建设2到3个小型海带、海带苗、黄鱼、紫菜及其他虾蟹鱼类交易市场。建设仓储、快递云仓服务一体的小型电商云仓中心，以解决电商企业仓储问题。各乡镇也应规划建设以农村电商综合服务中心为核心的电商集中点；同时提升电商物流配送能力，支持邮政网络乡村“全覆盖”。

　　（四）在推动可追溯体系方面。要面向各类电商产品生产经营主体，大力推广应用食品安全追溯系统，强化从源头至销售全链条赋码，不断提高产品质量安全监管和追溯的覆盖面，依托数字化技术实现产品质量全程管控追溯。食品安全追溯系统的建设配套经费纳入财政预算，食品安全追溯系统建设、维护、管理、运营等费用计100万。

　　（五）在规范市场行为方面。将盐渍水产品（盐渍海参、盐渍海带、盐渍海带苗、盐渍大黄鱼等）加入小作坊目录，纳入小作坊食品监管范畴；小作坊食品加工场地改造和发证检验费用纳入财政预算。结合“小微园”建设，推动建立盐渍水产品集中加工区，引导产业健康有序发展。发挥行业协会的主体作用。强化对地理标志商标的授权管理, 把好核审关口，对使用地理标志商标的企业，必须符合使用条件，履行使用者的权利义务，接受管理机构的管理。

　　第三部分：组织保障。这部分主要是通过加强组织领导、经费保障、监管整治及行业自律等方面。通过领导小组的科学谋划、引导协调，让各部门、协会在推动标准制定、执行及后续监管工作中形成合力，切实有效的推动电商产品质量提升。

　　三、会前协调及合法性审查情况

　　文件起草过程征求了县市场监管局、县财政局、农业农村局、海渔局、商务局（电商办）、工信局、松城街道、松港街道、农副产品产业协会、电商协会、海带协会、紫菜协会、海参协会、大黄鱼协会、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网特产网等单位意见，并根据反馈意见对文件内容作了修改，形成修订稿。12月24日，县政府陆鸣副县长组织召开专题会，就《工作方案》进行研究审议，根据与会人员所提意见建议进行再次修改，对未采纳的意见，我们均进行了沟通并达成了一致意见，形成本次《工作方案》送审稿。