我局草拟了《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府关于促进盆景产业发展若干措施意见》（送审稿），现将本《意见》的有关制定情况说明如下：

　　一、背景依据

　　㈠制定背景

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网盆景生产制作始于上世纪八十年代末，特别是附石盆景，因其独特艺术魅力，深受业界认同。长期以来，我县十分重视霞浦盆景产业发展，2014年，建成“霞浦盆景产业园”，该园作为盆景生产交易，技术研发示范基地，对带动我县盆景产业发展起到重要作用。经过多年发展，目前全县年产各类盆景5万余盆，产值3000万元，从业人员150余人。特别是近年创新培育的人工附石盆景，工艺成熟，价格低廉，市场开拓空间广阔。为促进我县盆景产业更快更优发展，按照县政府要求，我局牵头起草了《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府关于促进盆景产业发展若干措施意见》（送审稿）。

　　㈡政策依据

　　1.《福建省人民政府关于扶持花卉苗木产业发展的意见》（闽政〔2012〕37号）

　　2.《宁德市人民政府关于进一步加快花卉苗木产业发展的实施意见》（宁政〔2013〕2号））

　　3.《宁德市财政局等六部门印发＜宁德市乡村振兴地方特色农业保险实施方案＞（试行）的通知》（宁财金〔2021〕10号）

　　4.《福建省财政厅 福建省林业局关于印发福建省级以上财政林业相关专项资金管理办法的通知》（闽财资环〔2021〕17号）

　　5.《福建省林业局关于支持宁德林业高质量发展若干措施的函》（闽林函〔2021〕230号）

　　6.《福建省省级农业产业化龙头企业财政扶持专项资金管理办法》

　　二、范围期限

　　奖励坚持从优且不重复享受原则。本措施意见有效期至2025年12月31日。实施期间如遇上级有关政策调整，按上级规定执行。县内有关部门已经明确的政策，按其政策执行。

　　三、主要内容及有关说明

　　本意见提出促进我县盆景产业发展措施11条。内容包括壮大产业规模、优化产业结构、实施品牌战略、提升创新能力等四个方面，通过精准施策，做大做强我县盆景产业，更好的壮大我县林业经济规模和助推乡村振兴发展。

　　1.发展目标。“十四五”末，全县盆景培养面积达到800亩，产值达到10000万元。2021年，全县盆景产值在3000万元，在上述各项政策的帮扶和刺激下，通过产业升级、提质增效和延伸壮大产业链。在“十四五”末实现，该目标的是有一定的基础的。

　　2.主要措施。文稿提出促进盆景产业发展的措施共计11条。主要内容包括扩大生产规模建设盆景产业园、加快结构调整实施品牌战略、培养人才资源加快技术创新、强化用地金融保障和扶持电商平台建设等5个方面，精准施策。上述措施具体内容以会议印发达的《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府关于促进盆景产业发展若干措施意见（征求意见稿》，请参会的各部门同志认真审阅，这里不作祥述。

　　3.关于需要县财政支持的事项。一是盆景产业园建设项目，原来县政府专题会议曾议定，县国有资产投资经营有限公司按照负责项目建设工作，县财政给予项目建设和运营适当资金补助,希望县财政能继续支持。二是设立盆景产业发展基金，基金额度在政策执行期内每年100万元，主要用于扶持人工附石盆景、中小微盆景等新产品生产制作及盆景宣传推广等盆景产业发展项目，文稿中确定的各类奖补政策所需经费，除盆景产业园项目建设补助外，均由盆景产业发展基金先行列支，不足部分另行申请。三是补助条件，鉴于我县盆景产业发展仍属初始阶段，基础相对薄弱，因此制定补助标准时相对放宽或适当降低门槛，如盆景电商平台建设，其有关标准相较于县上已出台的相关政策有适当调整。