一、机构职责

　　第一条  根据《中共宁德市委办公室、宁德市人民政府办公厅室<关于印发365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网乡镇(街道)机构改革实施方案>》（宁委办发〔2020〕12号）和《中共365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网委办公室、365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网人民政府办公室关于印发<365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网乡镇(街道)机构改革实施方案>的通知》（霞委办发〔2020〕3号），结合柏洋乡实际，制定本规定。

　　第二条  柏洋乡党委、人民政府应集中精力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务，重点突出社会治理、生态保护、民生保障等职能，并根据本乡实际，着力加强乡村振兴、基础建设、安定稳定、应急管理等方面职能。主要包括:

　　（一）统领全乡工作。贯彻落实党和国家路线方针政策、法律法规及上级党委、政府的决定和命令，执行柏洋乡党的代表大会、人民代表大会的决议，研究制定本乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大决策和具体措施，发布本级党委、政府的决定和命令，并组织实施。

　　（二）全面从严治党。落实基层党建工作责任制，推进全面从严治党向基层延伸，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设；抓好发展党员工作，加强党员队伍建设；抓好纪检监察、宣传思想、意识形态、组织人事、统一战线、综治平安、人民武装等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作；统筹协调辖区内非隶属党组织共同推进区域性党建工作，推动党的政治功能与服务功能深度融合。

　　（三）统筹区域发展。编制本乡总体发展规划和年度工作计划，并组织实施；优化营商环境，引导发展特色产业，促进区域经济可持续发展；组织实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设，促进农业增效、农民增收和村级集体经济发展壮大；加强乡村基础设施和公共设施建设，做好重点项目服务工作，不断改善人居环境。

　　（四）组织公共服务。统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖；加强公共服务体系建设，组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，加强综合服务设施和平台建设，完善服务功能，提升服务质量；抓好劳动就业、社会保障、优抚救助、卫生健康、群众文体等方面工作，保障退役军人、妇女儿童、老龄人、残疾人等群体合法权益。

　　（五）实施综合管理。采取综合措施，统筹本辖区规划管理、社会管理、经济管理、人口管理、资源与环境保护、公共安全管理、公共卫生管理等方面工作；承担依法赋予或委托的行政执法权，整合乡域各执法力量和网格员队伍，统一组织和指挥辖区综合执法、综合巡查工作;加强本级财政管理，做好经济社会统计和村级财务内审监督工作。

　　（六）维护区域稳定。落实社会治安综合治理责任制，统筹推进辖区平安建设工作，强化群防群治和矛盾纠纷排查调解机制，预防和处置群体性突发事件，维护社会和谐稳定；排查并敦促整改安全隐患，落实应急预案，处置并报告重大灾情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

　　（七）指导基层自治。健全党领导下的基层社会治理体系，发挥基层党组织在基层群众性自治组织建设中的领导核心作用；加强基层民主法制建设，发挥群众在基层社会治理中的主体作用，提高自治整体水平；组织开展新时代文明实践活动、爱国卫生运动等；推进乡村政务、财务公开，维护群众合法权益。

　　（八）加强队伍建设。负责乡党政机关和直属事业单位干部以及村两委干部的日常管理、教育培训、绩效考评和选拔推荐工作，积极创造条件支持基层干部干事创业；协助管理县直派驻机构，参与其干部推荐和考核工作。

　　（九）其他。行使法律法规规定的其他职权，承接依法按程序赋予的部分县级经济社会管理职权，完成县委、县政府交办的其他事项。

　　第三条  柏洋乡党政机关设以下六个内设机构:

　　（一）党政综合办公室。负责机关综合文秘、机要保密、联络协调、督查督办、效能建设、绩效管理、政务公开、后勤保障、资产及财务管理等工作；负责联络协调县直驻乡单位工作；负责联络服务人大代表、政协委员履职工作。

　　（二）党建工作办公室。负责基层党建、党风廉政建设和反腐败、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教、人民武装、新时代文明实践等方面具体工作；负责干部队伍建设、人事管理、人才服务等工作；负责组织协调工青妇等群团组织和其他社会组织开展工作；负责联络服务党代表工作。

　　（三）区域发展办公室。负责乡村发展规划的管理工作，做好产业经济、重点项目建设、招商引资的服务工作；联系并服务辖区内企业和其他经济体，统筹做好优化营商环境、服务区域经济发展日常性工作；承办农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村宅基地、农村集体三资和村级财务管理工作，指导农村农业经济发展；负责相关统计工作。

　　（四）社会治理办公室。统筹实施权责范围内行政管理的事务性工作；负责法治教育、综治平安、信访接待、人民调解、法律服务等方面工作，牵头治安防控体系建设、网格化管理等工作；承担应急管理、安全生产、防灾减灾等方面日常工作；联系综合执法大队工作，组织县直驻乡单位、协调县直相关部门在本辖区开展专业管理、行政执法工作。

　　（五）公共服务办公室。负责权限范围内的行政审批和公共服务事项管理工作，组织实施与群众生活密切相关的社会事务和公共服务项目，指导村开展便民服务；负责劳动就业、社会保障、优抚救助、卫生健康、群众文体等工作；联系学校、卫生院工作，联系关工委、老龄委、残联、计生协工作。

　　（六）村镇建设和生态环境办公室。负责自然资源管理、生态环境保护、村镇建设规划及相关专项规划管理、基本农田保护等方面工作；负责组织基础设施、公共设施、园林绿化的建设与维护工作，牵头组织美丽乡村建设、镇村人居环境整治等方面工作；牵头组织重点项目安征迁工作。

　　第四条  柏洋乡设以下3个直属事业单位，均为财政核拨事业单位，划为公益一类，按相当于副科级设置。

　　（一）党群服务中心(挂加“便民服务中心”“退役军人服务中心”牌子)。承办本乡及县直派驻本乡各单位权限范围内的行政审批、公共服务事项，提供党务、政务、民生保障等领域的便捷服务；负责保障退役军人权益保障等方面事务性工作；指导村党群服务中心(便民服务中心)综合服务工作；接待群众来访、政策咨询。

　　（二）综合执法大队。承接依法授权、委托的行政执法事项，组织本乡和县直派驻执法力量，统一承担管辖范围内综合行政执法的工作；开展巡查工作，及时发现并呈报执法权限之外的违法行为或线索；配合上级执法部门开展联合执法、专项执法工作。

　　（三）乡村振兴服务中心。承担实施乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村基础设施建设、乡村治理体系建设、扶贫开发、全面小康等方面日常事务性工作，为农村各项事业发展和农业经济发展提供政策指导和技术服务。

　　第五条  柏洋乡纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等群团组织按有关规定和章程设置。

　　第六条  人员编制和领导职数:

　　核定柏洋乡党政机关行政编制30名，乡领导职数10名(其中正科级3名，副科级7名)，党政领导班子成员可以交叉任职。机关工勤人员事业编制3名。

　　核定柏洋乡事业单位财政核拨事业编制28名，其中:党群服务中心12名、综合执法大队5名、乡村振兴服务中心11名。其中:党群服务中心12名，专技人员设置8人，管理岗位设置4人；乡村振兴服务中心11名，专技人员设置8人，管理岗位设置3人；综合执法大队5名，管理岗位设置3人，专技人员设置2人。核定柏洋乡党群服务中心、综合执法大队、乡村振兴服务中心相当于副科级领导职数各1名。

　　第七条  本规定由中共365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

　　第八条  本规定自发文之日起实施。

　　二、机构信息

　　办公地址：福建省365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网柏洋乡柏洋村中心街1号

　　办公时间：上午：8:00-12:00；下午：15:00-18:00（夏）14:30-17:30（冬）

　　邮政编码：355100

　　办公电话：0593-8718001

　　传 真：0593-8718345

　　网址：http://www.bjbofa.com/zwgk/jgzn/

　　服务投诉、监督举报邮箱：byxzf@126.com

　　咨询服务：

　　365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网柏洋乡便民服务中心

　　1.窗口受理时间：

　　星期一至星期五：

　　上午8:00-12:00，下午15:00-18:00（夏）

　　上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（冬）

　　法定节假日按照国家规定执行

　　2.联系电话：0593-8958520

　　3.地址:福建省365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网柏洋乡柏洋村辉旺路67号

　　三、领导简介

　　胡春晖（党委书记）：主持乡党委全面工作。

　　许芳辉（党委副书记、政府乡长）：主持乡人民政府全面工作。

　　费廷转（纪委书记、监察组组长）：负责纪检、监察工作。

　　江 强（组织委员、副乡长）：负责组织工作；分管党建、党风廉政建设、人大、人事、编制、人力资源、应急管理（安全生产、防汛抗旱、道安、森林防火、消防）、气象等工作；包塔后工作站。

　　分管部门:乡党建办、人大办、乡驻城工作站、乡安办、乡防汛办、乡道安办、乡劳动保障所、乡应急救援队。

　　陈观宇：（统战委员）：负责统战工作；分管民宗、外事侨务、对台、市场监管、农业农村、食品安全、民政、两乱、老区、残联、退役军人事务等工作；联系政协工作；包柏洋工作站。

　　分管部门：乡经管站、乡畜牧兽医站、乡会计核算中心、乡社会事务办、乡退役军人服务站、乡村残联。

　　联系单位：柏洋市场监督管理所。

　　林 晶（宣传委员）：负责宣传工作；分管精神文明、意识形态、教育、机关后勤、机关效能建设、便民服务、行政审批、文旅、卫健、疫情防控、医保、妇联、团委、工会、计生协会等工作；协管洋里站。

　　分管部门：乡党政办、便民服务中心、乡卫健办、乡团委、乡妇联、乡工会、乡文化站、乡计生协会。

　　联系单位：柏洋十一中、柏洋横江中学、柏洋中心校、柏洋卫生院。

　　李楚楚（党委委员、武装部长）：负责武装工作；分管自然资源、林业、水利、河长制、生态环境、库区移民、等工作；协管两违等工作；包大岭工作站。

　　分管部门：乡人武部、乡环保站、乡村建站、乡水利站、乡河长办。

　　联系单位: 柏洋自然资源所、柏洋林业站。

　　赵韡华（党委委员、派出所所长）：负责公安工作，协管农村道路安全、消防、信访维稳、综治平安建设等工作。

　　兰桂兴（二级主任科员）：分管综治中心、司法、信访维稳、科技、供销、科协、老龄委、关工委、老体协、邮政、电信、移动、联通等工作；包洋中工作站。

　　分管部门：乡综治办、乡扫黑办、乡信访办、乡关工委、乡老体协。

　　联系单位:柏洋派出所、柏洋司法所、柏洋供销社、柏洋邮政所、柏洋广电站、柏洋电信站。

　　周高飞（综合执法大队大队长）：负责综合执法；分管两违两乱、331生态环境综合治理、村建等工作；协管水利、河长、生态环境等工作；包洋里工作站。

　　分管部门：乡综合执法大队、乡两违办。

　　江宏志（乡村振兴服务中心主任）：负责乡村振兴；分管发改、工信、商务、招商、统计、交通、财税、审计、国资、金融、精准扶贫、电网、柏洋振兴投资发展有限公司等工作；协管大岭工作站。

　　分管部门：乡村振兴办、项目办、精准扶贫办、电商办乡村振兴服务中心。

　　联系单位：柏洋财政所、柏洋信用社、柏洋振兴投资发展有限公司、柏洋供电所。

　　为加强协作配合，保证日常工作有序开展，各位班子成员实行AB角制度。

　　具体AB角安排：江宏志同志与费廷转同志互为AB角，江强同志与林晶同志互为AB角，陈观宇同志与兰桂兴同志互为AB角，李楚楚同志与周高飞同志互为AB角。

　　（一）党政办 (电话：8718001)

　　负责党政办全面工作。协助领导协调相关部门、各村工作;负责机关考勤、值班安排、复印打印管理、做好保密工作;各类文件审核、校对;党委政府重要工作的催办、督办;做好接待工作;办理领导交办的其他事项。

　　（二）民政办 (电话：8718185)

　　负责贯彻执行党和国家的方针政策和民政工作的有关政策、法律、法规，协助分管领导搞好民政工作；贯彻和实施城乡居民最低生活保障制度，实行动态管理；贯彻执行党和国家有关老龄事业的政策、法规，承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；负责本乡因灾生活困难群众的救济和社会临时救济工作，检查灾情，做好灾情上报工作；负责婚姻、收养登记等有关规定的宣传和咨询工作；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；负责民政信访工作，为群众排忧解难；按时完成党委、政府和上级部门交办的各项工作。

　　（三）纪委 (电话：8716936)

　　负责贯彻落实党中央和市、县委关于加强党风廉政的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议执行情况;负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查；负责贯彻落实上级纪委相关工作的决定，监督检查本乡各部门及其工作人员执行国家法律、法规、政策和镇党委的决定、决议、命令情况;负责统一部署全乡纠正行业不正之风工作并进行监督、检查、指导；负责组织协调全乡党风廉政建设和反腐败工作。

　　（四）精准扶贫办 (电话：8716882)

　　负责贯彻执行中央和省、市、县的扶贫工作方针、政策;拟订全乡扶贫工作政策和扶贫开发战略规划，并组织实施。

　　（五）乡村振兴办、项目办、公路办 (电话：8950983)

　　负责统筹推进全乡乡村文化振兴，弘扬和践行社会主义核心价值观，拓展新时代文明实践中心建设，深化群众性精神文明创建活动；动态掌握全乡项目建设运行发展情况；具体负责执行建设项目分类管理、分级审批制度；编制项目建议书及项目可行性分析报告，积极协助各村支部做好对上争取工作；负责做好管辖的农村公路沿线的征迁、建设用地及养护管理;负责管辖的农村公路应急处置的协调;配合县执法部门做好管辖的农村公路路域环境整治工作,协助开展路产路权保护、道路交通宣传、路况检查等工作;督导、考评乡村道专管员和有关部门履职情况;负责村 路长履职考核。

　　（六）经管站、农业服务中心 

　　负责做好农村财务管理工作，切实做到村财务乡级代理，加强财务监督力度，严格执行财务管理；开展村级财务审计，确保村组集体资金的安全和保值增值；抓好村务、财务公开、民主管理工作；宣传贯彻国家有关农业的法律法规和党在农村的方针、政策；拟定全乡农业和农村经济发展中长期发展规划，农业开发规划科技兴农战略，为全乡农村经济发展，农业结构调整及农业发展规划提供依据。

　　（七）党建办(电话：8716991)

　　负责宣传贯彻党的路线、方针、政策和各级关于党建工作的决策部署；指导落实全面从严治党、意识形态等主体责任；组织落实好“两学一做”、“三会一课”等制度；指导政府办口党委各支部开展党建工作；督促落实各项党的制度，促进党建工作科学化、制度化、规范化；做好党员发展和党费收缴工作；负责机关党员教育、管理、监督和服务工作；负责乡政府党组及政府办党组理论学习中心组学习会日常工作；完成上级党组织、乡政府领导和办公室交办的其它工作。

　　（八）政府财务 (电话：8716161)

　　负责乡政府财务和出纳。

　　（九）统计站 (电话：2122201)

　　负责组织领导、协调乡镇辖区内的统计工作，对各项统计工作任务要结合实际，认真研究制定工作计划，积极带领全体统计人员尽职尽责，做好统计工作；巩固和加强农村统计网络建设。

　　（十）综治办、扫黑办

　　贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；研究部署本辖区的社会治安综合治理工作，并组织实施；指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作，解决存在的问题；对本辖区的社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况进地 检查、考核、评比，决定或者建议实施奖励与处罚；总结推广典型经验，表彰先进。

　　（十一）文化站、电商办 

　　根据上级部门和乡党委、政府的指示精神，结合我乡实际，制定我乡文化工作计划，经领导审核批准，组织实施;发挥广播、有线电视等媒体的作用及时向广大群众宣传党的路线、方针、政策和健康的文艺节目;负责乡农业电商推广工作。 

　　（十二）村建站 

　　负责农村建设相关工作。

　　（十三）卫建办 

　　负责乡镇卫生健康工作。

　　（十四）河长办、331 (电话：8716798)

　　负责贯彻落实乡级总河长会议、乡级河长例会决策部署；落实乡级总河长、乡级河长交办的事项；负责落实省、市、县河长办交办的任务；组织编制“一河（湖）一策”实施方案；拟定河长制工作相关制度和考核办法；组织编制河长手册、河长工作清单和年度任务；监督、协调各项任务落实，并对乡级总河长、乡级河长交办的事项进行跟踪督办；牵头负责河长制河湖管理保护信息系统建设与维护。

　　（十五）劳动保障所（电话：2122217）

　　负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策；贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准；贯彻社会保险基金管理政策和规则；执行社会保险待遇项目，给付标准和领取条件；为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务，就业前培训；引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员；实施对乡内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。

　　（十六）退役军人办（电话：8616789）

　　指导村退役军人服务站业务工作；协助做好退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交工作，协助基层党组织做好退役军人党员教育服务管理工作。