【文字解读】关于《365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网稳定发展粮食生产九条措施及实施细则》政策解读

　　一、出台背景

　　近年来，我县认真落实党中央、国务院决策部署，切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责，坚持最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，着力稳政策、稳面积、稳产量，坚持巩固提升粮食综合生产能力，确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。

　　二、政策依据

　　依据《宁德市人民政府办公室关于延续执行宁德市进一步加强粮食生产安全七条措施的通知》（宁政办〔2022〕17号）、《宁德市人民政府办公室关于延续执行宁德市进一步加强粮食生产安全七条措施的通知》（宁政办〔2021〕78号）、《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市进一步加强粮食生产安全七条措施的通知》（宁政办〔2020〕31号）、《宁德市人民政府办公室关于印发防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案的通知》（宁政办〔2021〕47号）、《福建省人民政府办公厅关于稳定发展粮食生产九条措施的通知》（闽政办〔2021〕24号）等文件要求进行制定。

　　三、目标任务

　　压紧压实粮食生产属地责任，完善粮食生产激励政策，推动粮食生产稳定发展。

　　四、主要任务

　　主要内容包括落实粮食生产任务、完善粮食考核方案、鼓励发展规模种粮、提高水稻种植保险保费补贴、鼓励农业生产社会化服务组织开展社会化服务工作、鼓励提高机械化服务水平、切实防止耕地抛荒、巩固提升耕地生产能力和提高风险保障水平九个方面内容。

　　（一）落实粮食生产任务

　　压实粮食生产属地责任，各乡镇人民政府（街道办事处）按季节分品种将粮食生产年度目标细化到村到田，完善耕地地力保护补贴政策，突出耕地地力保护重点，粮食适度规模经营，提高粮食补贴政策指向性、实效性，必须要完成粮食生产目标任务，对不能完成的乡镇人民政府（街道办事处）给予通报批评并进行绩效考评扣分。

　　（二）完善粮食考核方案

　　按照各乡镇（街道）、村粮食生产目标任务，对完成粮食生产任务清单超额面积排名在全市前10的乡镇（街道）和前100的村，宁德市政府给予每个乡镇（街道）奖励10万元和每个村奖励5万元。365bet体育赌博_怎么无限注册365游戏账号_beat365亚洲体育官网政府给予叠加补助每个乡镇（街道）奖励6万元和每个村奖励3万元，用于稳定粮食生产的相关支出，并给予乡镇（街道）绩效考评正向激励加分。进入全市前10的乡镇（街道），参照“工作情况受到市委、市政府通报表扬”的标准予以加分；进入全市前100的村，所在乡镇（街道）按上述标准减半予以加分；同时存在两种情形的乡镇（街道），不累计加分，只参照“工作情况受到市委、市政府通报表扬”的标准予以加分。

　　（三）鼓励发展规模种粮

　　一是积极引导耕地向种粮大户流转集中，鼓励发展粮食规模生产，加大规模种粮补贴力度，对于种粮面积大于30亩以上的种粮大户，以当年种植面积为依据，县级财政给予每亩补助200元。可与耕地地力保护补贴中切块安排的种粮大户补贴资金叠加补助。二是加大规模种植水稻补贴力度，对于同一建制村内种植户（不含种植大户）联户连片种植水稻面积达到40亩以上（含40亩）的种粮户，以当年种植面积为依据，县级财政给予每亩补助200元。以上资金扶持政策原则上不与粮食生产功能区（粮食产能区增产模式攻关与推广）项目、优质稻品种示范推广项目叠加补助。

　　（四）提高水稻种植保险保费补贴

　　县级财政承担的补贴保费由10%提高到20%，由县级财政承担提高部分的补贴。

　　（五）鼓励农业生产社会化服务组织开展社会化服务工作

　　对水稻生产全程机械化给予补贴，水稻机械化育秧采用全基质育秧的，县级财政给予每盘补贴2元；服务主体为农户提供水稻机械化育插秧服务和机械化收获服务的，规模大于30亩以上的（含30亩），县级财政按每亩30元的标准给予补贴。

　　（六）鼓励提高机械化服务水平

　　一是购机户购买列入农机购置补贴目录的轮式拖拉机、履带式拖拉机、水稻插秧机、风送式喷雾机、植保无人飞机、谷物联合收割机、组合米机、粮食清选机、大米色选机，在正常享受农机购置补贴政策的基础上，县级财政给予购机金额20%的累加补贴。二是支持水稻烘干厂房建设。建设主体购买列入农机购置补贴目录的粮食烘干机，在正常享受农机购置补贴政策的基础上，县级财政给予购机金额50%的累加补贴。

　　（七）切实防止耕地抛荒

　　支持抛荒耕地复垦复种粮食作物的种植户，按照“谁开垦谁种植补谁”的原则，种粮面积达到5～10亩的，县级财政给予每亩补助400元，乡镇（街道）给予每亩补助100元；面积达10亩（含）以上的，县级财政给予每亩补助800元，乡镇（街道）给予每亩补助200元。县级可与乡镇奖补政策叠加补助，可与耕地地力保护补贴中安排的30亩以上种粮大户补贴资金叠加补助。 

　　（八）巩固提升耕地生产能力

　　采取奖补等办法引导种植户退果、退茶、退塘、退林还粮，分类稳妥处置耕地“非粮化”存量，夯实粮食扩种基础。耕地上种植户退果、退茶、退塘、退林还粮，县级财政给予每亩一次性补助400元，乡镇（街道）给予每亩补助100元。县级可与乡镇奖补政策叠加补助，可与耕地地力保护补贴中切块安排的种粮大户补贴资金叠加补助。

　　（九）提高风险保障水平

　　为保护调动农民种粮积极性，推广本地粮食自产自销模式。鼓励本地粮食及相关产品加工企业优先使用本地粮食作为原料生产加工粮食产品；鼓励机关企事业单位食堂及餐饮企业采取认筹方式，优先采购本地粮食；探索电子化商务销售等多渠道粮食销售渠道，不断拓宽粮食销路。

　　五、联系人及联系电话

　　联系人：陈纹婷 ，联系电话：0593-8860898。